浅议行政处罚中“一事不再罚”原则

“一事不再罚”原则是行政处罚中的一项重要原则,把握好该原则的适用以及对同一违法行为的理解,既是为了防止处罚机关在实施行政处罚过程中滥用职权对行政相对人同一违法行为以同一事实理由处以几次行政处罚,以获得不当利益,同时也是为了保障处于被管理地位的相对人法定的合法权益不受违法的行政侵犯,更是为了体现公平公正。     

谈行政处罚适用中的“一事不再罚”原则

“一事不再罚”原则是反映自然公正、法治、秩序等价值理念。但在理论与实践中,执法人员还需进一步深入研究,使其真正完备起来,为行政执法、行政处罚实践提供更全面的理论指导与更强的依据性、可操作性。     

县域引擎领跑塞上经济——宁夏县域经济发展典型经验之一

自治区第九次党代会作出了大力发展县域经济的重大战略决策。5年来,全区各地涌现出了一批特色鲜明的典型县(市)。这些县(市)像一面面高高擎起的旗帜,引领着全区县域经济又好又快的发展步伐。为了总结这些县(市)的好做法、好经验,最近,区党委政研室组织力量,进行了专题调研,形成了系列调研报告。本刊将从本期起,陆续刊登,以供各地学习借鉴。     

浙江领跑中国新农村建设——浙江探索新农村建设成功之路

2006年初春,北京。在这里,中央一号文件正式公布。这份名为《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的文件,是自2004年以来中央公布的第三个有关“三农”工作的一号文件。从增加农民收入到提高农业综合生产能力,再到建设社会主义新农村,我们可以看出中央对解决“三农”问题的思路越来越清晰。连续出台三个中央一号文件,其着眼点不仅在于解决农民的生计问题,更是一个统筹城乡经济社会发展的重大方略。     

画说长征（四）——而今迈步从头越

1935年1月15日至17日．中共中央在遵义召开了政治局扩大会议。会议总结了第五次反“围剿”的经验教训．批判了第五次反“围剿”和长征以来博古、李德在军事指挥上的错误．肯定了毛泽东关于红军作战的基本原则。会议决定改组中央领导机构，增选毛泽东为政治局常委，取消博古、李德的最高军事指挥权，同时决定以周恩来、毛泽东、王稼祥为三人小组，全权指挥军事。遵义会议在最危急关头挽救了党，挽救了红军．挽救了中国革命，是中国共产党从幼年走向成熟的标志。     

浅论起诉书说理性如何背离一本主义

学界以及实务界多以为刑事起诉书之说理性应该得到重视并加强,然而,事实上该等观点却与起诉书一本主义背道而驰。因一本主义具有各种价值功能,譬如有助于法官公正审判、利于实现控辩双方的抗衡、贯彻直接和言词原则等,故其为刑事诉讼中形式与实体公正的实现提供了可能。具体到说理性与一本主义相背离的问题上,体现于前者助长了法官庭前预审并导致庭审流于形式,而这最终将使公正价值的偏离。     

论一人公司的性质

学者大多只是从实践的角度论述一人公司存在的合理性, 对于承认一人公司以后伴随而来的公司的性质是什么等问题, 学者们或者回避或者只是简单的罗列了几种观点, 指出其中某些观点的漏洞或附和其中某个观点, 但是并没有提出令人信服的论据。本文将对这些问题进行深入分析。提出团体性不是法人的本质属性, 只有独立人格性才是法人的本质属性, 进而重构了社团法人的定义, 认为包括一人公司在内的公司属于重构后的社团法人之中。     

心系三门峡的日本老人

他是日本人,却是中国一个城市的荣誉市民。他是中国两所高校的外籍教师,却没拿过一分钱的工资。他是大富豪,却没有给子孙留下一份家产,而是在中国两所高校设立奖学金,资助学生赴日留学,为学校请外教,给这些外教发工资,并为他深爱着的这座城市捐资建了一座博物馆……     

内蒙古专题研究全区科技强警示范建设工作

2006年9月13日下午，自治区政府连辑副主席主持召开全区科技强警示范建设领导小组第一次会议暨自治区政府专题会议。自治区政府办公厅、公安厅、科技厅、发改委、财政厅、人事厅、编办等部门负责人参加会议。会上，自治区公安厅汇报了全区科技强警示范建设工作总体情况，演示了全区第一批科技强警示范地区建设方案，与会同志研究了示范建设工作重点内容及各部门需要落实的工作，讨论通过了领导小组各成员单位职责分工，就进一步加强和搞好全区科技强警示范建设，全面推进科技强警战略深入实施达成共识，自治区连辑副主席做了重要讲话。此次会议开得非常成功。