常识与理性(十):司法技术与司法政治之法理及其兼容

司法之政治性与其技术性一样,都是司法本身所固有的基本秉性。其中,技术性体现着司法的职业理性,它构成了司法过程的客观方面;政治性折射出司法的价值关怀,它构成了司法过程的主观方面。任何司法过程都包含主客观两个方面,因而也是政治性与技术性的有机统一。基于此,中国司法改革既要避免"泛政治化"倾向,又要反对"去政治化"主张。     

国际非政府组织在华三十年：历史、现状与应对

改革开放后,国际非政府组织由于能够提供中国经济建设和发展所急需的资金和技术援助等要素,得以进入中国活动。经过三十年的发展,目前在华国际非政府组织总体上呈现出合作对象的多样性、存在形式的复杂性、来源国别以发达国家为主、活动地域的不均衡性、活动领域的广泛性等五项特征。中国目前对国际非政府组织的态度呈现出矛盾心态,体现这一态度的“不承认、不取缔、不干预”政策和《基金会管理条例》都未能实现既为国际非政府组织来华活动提供便利条件,又能有效避免其活动危害国家安全和社会稳定的宗旨。     

彩票的法理分析

当今世界上,有100多个国家和地区在发行各种形式的彩票,彩票业已成为各国政府筹集社会公益资金的一个重要渠道。我国彩票市场启动较晚。但发展速度较快。中国福利彩票从1987年始至2000年底止,销售470亿元。体育彩票从1994年始至2000年底止.销售193亿元。中国彩市潜力巨大,持续发展是大趋势。但是,和彩票市场迅猛发展的势头相比。我国有关彩票业管理的法律法规则较为滞后,不能适应彩票市场的发展要求。因此,加强对彩票问题的法学研究是很有必要的。     

泥土中植物花粉的提取与检验

目的建立泥土中植物花粉的提取和检验方法。方法用去二甲苯、18%盐酸溶液处理提取泥土中的花粉 ,然后用扫描电镜进行检验。结果从不同的泥土中检出不同花粉。结论本方法能有效分离提取泥土中花粉。对其它混合物中花粉的提取有参考价值。本文介绍一种泥土中花粉提取的简捷方法 ,以及利用扫描电镜 /能谱仪对提取的植物花粉进行检验的方法。     

农村重大群体性事件的控制路径:基于传播学进路的考察

套用西方危机管理理论研究我国农村重大群体性事件所得出的研究成果,遮蔽的东西并不比揭示的东西更多。农村重大群体性事件的控制,应当适当告别传统的控制思维和路径依赖。本文依循传播学进路,立基于我国乡村治理经验、乡村社会关系格局和乡土传播网络结构,从组织传播的去政治化、熟人社会的人际传播、乡村精英的说服、群体传播的高层应对、"媒介城邦"变局中的舆论引导等方面,提出了控制农村重大群体性事件的新思维和新路径。     

“既当高官又拿高薪”之弊如何破

<正>9月13日,《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》正式对外公布。这一国企改革的顶层设计文件,明确地表达了未来国企用人机制市场化、去行政化的总体思路。这个改革方案直指国企用人制度的弊端。现在绝大多数国企的董事会、监事会和经理层人员,都是上级政府部门直接任命的,而非市场化的选人用人方式。此次改革直面问题,首先厘清了企业的市场主体地位,并且赋予董事会关键的用人权,这是建立现代企业制度的基础。     

经济高杠杆风险的防范与化解

防范化解金融风险作为三大攻坚战之首的防范化解重大风险的重要方面,它事关国家安全、发展全局和人民群众财产安全。各地区各部门必须从政治大局出发,站在国家安全的高度,积极落实国家战略,不断建立防范化解金融风险的长效机制,守住不发生系统性金融风险的底线,提供安全稳定的金融服务与环境。     

房地产库存问题与去库存对策北大核心CSSCI

2016年我国房地产"去库存"的效果不尽如人意,严格地说,不是在去库存,而是加杠杆、添泡沫。这主要是因为大多数人把房地产库存的数量明显低估了。其实,房地产库存有增量与存量之分,仅考虑增量,将严重忽视高库存的严重性,必须既考虑增量库存,更要考虑存量库存(住房的总空置率)。去库存的关键是降低总空置率,让新增住房和更多的存量闲置住房被充分有效地利用。住房既有消费属性,又有投资属性,其中投资比重过大会扭曲住房的供求关系,导致一边是库存严重、一边是价格暴涨的怪象。去库存,关键是对房地产定位的重新调整。有效落实"房子是用来住的,不是用来炒的"基本定位,需要针对不同类型的库存问题,采取不同的去库存思路和对策,即:对一、二线城市,去库存必须重点抑制投机需求、"去泡沫";对现实库存压力大的三、四线城市,重点要把去库存与新型城镇化结合起来。     

去产能中职工分流安置的问题与出路CSSCI

随着去产能政策的有力推进,职工分流安置工作压力预期不断加大,且失业问题在地区间、行业间和不同所有制间分化特征明显。地方政府在减轻企业负担、加快产业转型、用好专项资金、市场化债转股改造等层面采取了一些积极有效的做法,一定程度上减缓了再就业压力。从去产能整体政策层面,还应加快发展新经济,在"增"上做文章;加强再就业中心服务功能,在"稳"上下功夫;增加资金支持,在"帮"上拓思路;剥离企业办社会职能,在"轻"上发强力;奖补基金发放,在"准"上出实招。     

印尼早熟型去工业化问题探析CSSCI

在金融危机、国际需求萎缩、国内生产成本上升和产业升级困难等多重因素的影响下,印尼自本世纪初出现了早熟型去工业化现象。印尼政府现已意识到发展制造业对提振国民经济的重要性,故而将其纳入中长期的发展规划中,力争在2025年将印尼打造成以制造业为支柱的工业强国。在这样的背景下,中国与印尼加强在制造业方面的合作,不但有利于印尼制造业的发展,而且有利于提升中印两国在区域价值链中的地位。