去利益化：行政腐败的控制机理

控制行政腐败的路径有多种,但切断利益对行政权力的操控,使行政权力与行政主体的利益彻底脱钩,避免利益因素渗透到行政过程,即去利益化,是行政腐败控制最有效的途径。行政腐败存在于行政过程的各个环节,要有效控制行政腐败,必须着重解决行政立法、行政执法和行政司法中的去利益化问题,可以说,去利益化是行政腐败控制机理的内核。     

对高校人事制度改革的思考

教育部正在公开征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“推进政校分开管办分离”“逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”，标志着中国教育改革开始步入“深水区”，探求“去行政化”之路。在这种背景下探索高校人事制度改革是当务之急，高校“行政化”已成为制约教育创新和人才培养的桎梏，教育去行政化是大势所趋。     

房地产调控十年 滞胀时代

始于2003年的房地产黄金10年,走过暴涨时代,已经走到了强弩之末。调控政策在一次次沦为"空调"后,人们的希望也一次次被熄灭。房地产调控进入了滞胀时代,传统政策基本失灵。10年,房地产领域是一场政府和资本的盛宴,地方政府公司化,土地财政成了最主要的收入,房地产商和政府利益绑定,共享饕餮。     

资本主义与新兴世界秩序简

西方长达两个世纪之久的霸权正在走向终结，曾经推动西方崛起的现代化革命，如今已惠及所有国家。因此，19世纪发展起来并为中心——边缘世界秩序（core．peripheryinternationalorder）奠定了基础的国家间实力差距（powergap）正在缩小。这一变化带来的结果是世界由有中心的全球体系（centredglobalism）向去中心的全球体系（decentredglobalism）转变。与此同时，当权力变得越来越分散的同时，主要国家之间意识形态上的分歧程度也正在缩小。事实上，当代世界中所有大国在某种形式上走的都是资本主义道路，在兴起中的世界新秩序中，意识形态上的差异比它在过去一个世纪里所呈现的要小得多。问题是：意识形态上的相对同质性是否将在四种主要的资本主义国家治理类型（自由民主主义体制、社会民主主义体制、竞争性威权主义体制和国家官僚主义体制）中引起地缘经济或者地缘政治上的竞争？民主主义与威权主义类型的资本主义之间政治上的分歧是否会超越它们之间的共同利益？还是它们之间存在的共同利益消弭了彼此的分歧？当代世界会出现像20世纪初那种不同类型而互为冲突的资本主义模式吗？或者会产生某种形式的“协和资本主义”？在未来一段时间里，我们很有可能仍然会处在一个政治上分化的多种类型的资本主义世界。由此，对于决策者来说所面，晦的重要任务就是要确保地缘经济竞争将不会导致地缘政治冲突的发生。     

为人才管理“去行政化”叫好

最近出台的《人才规划纲要》提出，要克服“人才管理中存在的行政化、‘官本位’倾向，取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式”。可谓抓住了人才发展的“牛鼻子”。     

主任检察官制度的去行政化研究

有学者称检察机关"生于司法,却无处不在行政之中",办案实践中,沿用"承办人—科(处)长—(副)检察长"层层审批的模式,具有明显的行政化色彩,违背司法活动所要求的亲历性、中立性和独立性的原则。本文在对主任检察官制度进行阐释的基础上,对去行政化的必要性进行探析,进而提出主任检察官制度下如何去行政化,凸显检察机关的司法属性。     

对后金融危机时代中国主权财富基金治理的追问

在后金融危机时代这个特殊的环境里,主权财富基金的治理成为关乎全球经济金融命运的重大议题.主权财富基金的治理必须依赖于“商业化运作,投资自由”这一基本路径,依赖于国际社会对于主权财富基金的合理规制.后金融危机时代“去主权化治理”已经成为全世界主权财富基金共同的选择.中国主权财富基金应当顺应时代潮流,剥离自有的政治主权属性,坚持纯商业化运作的理念,提高基金运作透明度,坚持社会责任优先原则,努力实现股东利益最大化.     

主任检察官制度的去行政化研究

我国现行检察官录用、晋升、奖惩均纳入政府对公务员管理体系,在办案过程中,始终沿用“承办人——科（处）长——（副）检察长”层层审批的模式,具有明显的行政化色彩,违背司法活动所要求的亲历性、中立性和独立性的原则.主任检察官制度的内涵与鲜明特征,决定着其去行政化的必要性,应从多方面、多维度对主任检察官的去行政化体制进行构建,进而凸显检察机关的司法属性.     

服务导向与“去警察化”问题初探

现代警务机制建设着力将公安机关角色定位从管理推向服务,在为民服务创新中,警察逐渐丧失了内在刚性,呈现出诸多＂去警察化＂特征。为更加有效地实施执法行为,必须杜绝服务认知的泛化,通过一系列可行性探索回归警察本色。     

高校去行政化问题浅析

高校行政化的弊端是显而易见的：一是行政权力过大,不利于教育家办学。二是高校行政化导致官本位渗透到学术领域。三是学术活动不是以真理为最高价值追求,反倒也讲权位、讲级别,甚至也奉行下级服从上级的运行规则。四是＂数字化生存＂似乎成为常态。高校行政化,其实是由整个＂大一统、官本位＂社会文化环境滋生出来,是＂大一统、官本位＂教育管理体制的必然产物和基本表现形式。落实高校办学自主权,可以视为高校＂去行政化＂的一个现实路径。建立大学校长及管理人员职业化制度也是重要举措。