党员先进性长效机制建设的实践与思考

党的先进性建设是党的建设的根本。其重要的一个方面，就是要建立健全长效机制，永葆党员队伍的先进性。几年来，尤其是开展先进性教育活动以来。市供销社党委按照党的十六大的要求，坚持把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中。本着便利、管用和有效的原则，先后建立完善并认真落实加强党员教育管理的相关制度。在全面提升党员队伍整体素质上取得了一定成效。对照中央的要求。结合我们的工作实践，要建立健全并落实好“党员受教育、永葆先进性”的长效机制，必须注意把握好四个关系。     

省级最佳文明单位荆州市审计局——做好“五个结合”塑造良好审计形象

省级最佳文明单位荆州市审计局，弘扬求真务实的作风，把树立科学发展观和以人为本抓创建的指导思想贯穿于机关精神文明建设的全过程，把文明创建工作作为净化心灵、升华精神、重塑灵魂的工程，作为优化审计工作环境，提高审计人员综合素质，提升审计工作水平的一项重要任务，坚持巩固提高与发展创新相结合，在求新、求实、求进上下功夫，不断加大创建力度，提升创建水准，保证了审计工作与文明创建工作的良性联动，有力地推进了“三个文明建设”的协调发展。     

向谁辩护，谁来倾听？——以律师会见权问题为切入点的分析

现行刑事诉讼法第一次允许律师在刑事审判前阶段参与诉讼活动，这是我国法制史上的一大进步。但随后出现的律师“会见难”、“阅卷难”、“取证难”以及“取保难”和“维权难”又使得这一进步大打折扣。笔者试图以律师会见权问题为切入点，深入探讨这几难问题形成的原因，进而发现在刑事审判前阶段，只有侦辩或控辩双方，而无中立的第三方存在，法院只是在审判阶段才开始其诉讼活动。那么，律师在审判前阶段，向谁辩护？又有谁来倾听呢？     

论城市应急管理（之一）

本文系统阐述并分析了国内外城市应急管理和救援体系的组织机制，响应计划，指挥体系与技术措施等内容。概括了国内外城市应急管理体系的发展过程和现状。指出现阶段城市应急管理工作面临的主要任务和存在的问题，提出我国建设应急管理体系可遵循的模式。从系统结构．运行机制．功能组成等方面，对基于统一的空间信息基础设施平台的城市应急联动系统进行了总体设计。建立了城市应急联动系统的基本框架。并分析了系统建设的目标、原则和组织结构。提出要进一步吸取发达国家和地区在城市应急管理及救援服务体系建设中的经验。充分发挥现有的技术优势并结合我国城市的具体情况。不断完善该系统的结构和组织实施方案。为解决城市应急管理和救援行动的实际需要提供参考。 由于原文篇幅较长。本刊从本期开始连载。敬请垂注。[编者按]     

关于机制建党的一个建议

党的十六大报告提出要“在全党开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上的讲话中明确要求,要“加强党的制度建设,把制度建设贯穿于党的思想建设、组织建设和作风建设之中,不断推进党建工作的规范化、制度化、科学化”。我理解,开展保持共产党员先进性教育活动,是加强党的建设的一个重大决策,具有重大意义。但教育活动毕竟带有集中性、阶段性,重要的在于,通过教育活动能够形成一套体现时代性,把握规律性,有利于始终保持共产党员先进性的长效机制。一、问题的提起(一)建党…     

论刑事附带民事诉讼中公权与私权的协调

在目前的法律框架下 ,刑事附带民事诉讼制度的主要问题是 ,刑事附带民事诉讼是否应当仅限于物质损失而不包括精神损害赔偿 ;如何处理刑事诉讼与附带民事诉讼之间以及追缴、责令退赔与 (附带 )民事诉讼之间的关系问题。本文主张 ,应当协调处理国家公权力与公民私权利以及被害人与被告人的关系。刑事附带民事诉讼中被害人与被告人的地位应当大致均衡 ,附带民事诉讼既应方便公权力的行使 ,也应保障私权的实现 ,从而确保刑事附带民事诉讼制度一体化地合理解决民事赔偿与刑事制裁 ,并服务于预防与控制犯罪的刑事政策目标。     

《公务员法》对干部人事制度的完善与创新

《中华人民共和国公务员法》,是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的综合性法律,标志着我国干部人事制度管理纳入科学化、法制化的轨道。这部法律,对干部人事制度的完善与创新在于:职位分类,职级对应;严格入口,畅通出口;注重激励,保障稳定;监督救济,责权相应等等。《公务员法》的颁布施行,必将对建设一支善于治国理政的高素质专业化的公务员队伍起到重要作用。     

思源

6月5日，第三届泛珠三角区域合作与发展论坛在珠江源头云南曲靖沾益开幕，笔者作为与会代表，见证了当时的盛况，也引发了一些思考。     

围绕发展主题 推进民主法制建设

发展，是三个文明建设互相依存、互相促进的协调健康发展，临邑县人大常委会坚持在推进和保障物质文明、精神文明的发展中，积极推进民主法制建设，加快政治文明的发展。