政府绩效评估“三权”视角下第三方评估权力组织模式与评估结果偏差——基于多案例的阐释

第三方评估结果是否可靠是关乎第三方评估合法性和公信力,进而能否改进政府绩效、推动政府治理创新的大问题。从政府绩效评估"三权"视角出发,根据评估权力组织模式的不同将第三方评估划分为委托受限第三方评估、充分委托第三方评估和独立第三方评估,在此基础上基于多案例探讨不同权力组织模式对第三方评估结果偏差的影响。研究发现,委托受限第三方评估下,由于评价管理者同时也是被评对象,多方扰动因素会影响第三方主体的独立性,进而影响到评估结果的科学性;充分委托第三方评估下,成立专门的绩效管理机构实现了评价管理者与被评对象的分离,为第三方独立开展评估提供了保障;在独立第三方评估下,评估结果偏差主要受限于第三方主体的工作能力和专业水平。     

大熊猫国内借展管理规定

(2011年7月25日国家林业局令第28号根据2015年11月24日国家林业局令第38号修改)第一条为了加强大熊猫保护,规范大熊猫国内借展管理,保障大熊猫圈养种群健康发展,提高公众保护野生动物意识,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律法规,制定本规定。第二条本规定所称借展是指以文化交流、科普宣传或者公众教育等为目的,借出或者借入大熊猫进行展览的行为。第三条借展大熊猫应当遵循科学、适度的原则,不得危及大熊猫圈养种群的发展,不得以单纯营利为目的。     

试论复建开封三槐堂的优势

三槐堂王氏是王氏族姓中一个非常重要的支派,它的名字由来是因为其始祖王祜手植三槐于庭,建立三槐堂而得名。三槐堂是我国宋朝名相王旦的府邸,已有1000多年的悠久历史。挖掘三槐文化,复建三槐堂,具有重大的历史意义和现实意义。     

“供犯罪所用的本人财物”的认定与没收

案名:黄某某、何某某贩卖毒品罪案[基本案情]2010年10月21日10时许,被告人黄某某打电话给被告人何某某,要求以每克360元的价格赊购1克冰毒,后双方在珠海市斗门区黄某某住处的楼下完成交易。同日19时许,黄某某携带购得的部分毒品以100元的价格卖给蔡某某。次日15时许,黄     

“轮值制”凸显制度缺失

代表小组长"轮流坐庄"是短期行为,会导致代表小组工作缺乏连贯性、无人负责、活动资料不全等结果。笔者认为,代表小组长"轮值制"凸显了人大制度的缺失,应该由代表小组成员民主选举组长。人大代表小组长,由谁当?如何产生?人大代表小组长有什么责任、权利?《代表法》等法律法规都没有明文规定。目前,人大代表小     

对提案工作的两点思考——以扬州市江都区政协为例

提案工作作为政协的一项全局性工作,是委员履职最便利、最普遍使用的一个经常性抓手,是政协实现民主监督的重要载体。多年来,提案工作存在"三重三轻"现象,即重数量,轻质量;重交办,轻利用;重答复,轻办理。对政协提案"怎么看、如何办"?通过对扬州市江都区政协提案和提案办理工作的分析与思考,我们认为政     

美日印三边合作：议题与意义

2011年12月19日，美国国务院做东，召开了历史上首次美国、日本、印度三边官方对话会。对话会由美国负责南亚和中亚事务的助理国务卿罗伯特·布莱克和负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔共同主持。     

怎样改写“创新赤字”

有一种观点认为，未来10年将爆发“第三次世界大战”，这是一场没有硝烟的“创新大战”。这场战争将决定谁是21世纪的超级大国。据世界知识产权组织统计，中国人在2008年一年就提交了203481项专利申请，成为继日本和美国之后提交专利申请名列第三的国家，但被国际权威专利机构授予专利权的仅为1％。     

建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法

1.2012年4月27日国家安全生产监督管理总局令第51号公布2.自2012年6月1日起施行第一章总则第一条为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害,加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理,根据《中华人民共和国职业病防治法》,制定本办法。第二条在中华人民共和国领域内可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目(以下统称建设项目)职业病防护设施建设及其监督管理,适用本办法。     

中美关系解冻与中美三个联合公报

今年是中美关系史上具有重要意义的《上海公报》发表40周年,本刊特约请外交部档案馆保管处处长张素林同志撰写此文,与读者一起回忆中美关系发展过程中曾经走过的许多不平凡岁月。