马上就干

正这几天,家住光复路38号的项筱芬经常会注意楼前的一段台阶是否安装扶手了。"应该快了,已经来征询过我们意见了。"项阿姨满怀期待。前不久,杭州市上城区清波街道党工委书记陈勇到项筱芬家走访。项阿姨提了一条意见:"健身园去年整修好了。我们这幢楼走过去有一段台阶比较陡,老年人走起来不方便,能不能在台阶上装一排扶手?"     

公共服务标准化创新研究——以杭州市上城区为例

公共服务管理一直是我国公共管理体系建设中相对较薄弱的环节。随着社会民众的民权意识逐步提升,公民的民主意识、参与意识和平等意识逐步增强,对政府公共服务管理提出了新挑战和新要求。为此,杭州市上城区开展了公共服务标准化的创新实践,目前在公共服务标准化体系标准规范的基础上还建立保障体系、信息化支持平台、绩效考评体系,有力地促进了体系的实施与完善,实现了"权力规范,效益与效率并行"的总体目标。通过对上城区公共服务标准化建设的经验进行总结和研究,可以认为当前公共服务标准化工作中仍然存在理论基础有待加强、社会公众认识与支持度有待提升、标准适用性与操作性需要强化和标准实施监督机制参差不齐的问题。为此我们提出,政府可以加强理论研究,争取政治支持,培育共同参与的社会各方力量,健全公共服务标准的监督机制。     

人大代表联络站成长着，焦虑着

人大代表如何在闭会期间发挥作用，向来是民主实践的老大难问题，近年来，一些地方陆续涌现的人大代表联络站之类的实验，似乎已探索出了一条可行之道，但在实践过程中，这一民主新机制的功能定位，运作方式，监督效应等等，还存在着相当的不确定性，本刊的相关调查报道就以浙江杭州上城区，宁波海曙区为分析样本，解析人大代表联络站的真实生存状态。     

集成化、信息化与标准化的居家服务创新研究——以杭州市上城区为例

随着我国经济社会的发展,社会需求从生存型向发展型转变的特征日益明显,传统的公共服务模式已越来越无法适应居民群众日益个性化、多元化的需要。杭州市上城区开展了居家服务的创新实践活动,涵盖了养老、医疗、教育等八个方面,居家服务以"无忧在线"平台为载体,以社会服务管理网格化工作体系为保障,以满足居民多样化的服务需求,具有集成化、信息化和标准化的特点。本文在对上城区居家服务创新进行经验总结和绩效评估的基础上,认为当前居家服务工作中仍存在服务供给与需求有一定的脱节、综合性服务需求无法满足和平台互动性需要强化的问题。为此我们提出,政府可以从公共服务的内容、组织和评价等方面实现转变,推进居家服务的标准化建设;优化各职能部门的服务内涵;培育共同参与的社会力量;采用智能技术提高居家服务的信息化和现代化水平;建立居家服务的绩效考核与监督体系。     

社情民意集聚回应与社会管理创新——基于宁波市海曙区白云街道的研究

建立完善社情民意集聚回应机制是当前我国加强和创新社会管理的重大议题。西方学者多从选举制度出发研究公众表达与政府回应问题。基于我国国情和现实，建立完善社情民意集聚回应机制离不开体制内外的相互联动、政府与社会力量的协同合作。这需要政府在厘清职责边界的基础上，实现治理方式变革与创新。通过宁波市海曙区白云街道社情民意接待服务站案例的考察，以及与杭州市上城区湖滨街道“湖滨晴雨”工作室的比较，可以看到，社会力量的成长、政府体制改革、合理的社会与政府关系等是有效集聚并回应社情民意的重要条件。     

尽职不越位 建议不指挥

"作为一名区人大代表,光荣感、责任感和使命感一直伴随着我。3年来,我坚持用自己实实在在的行动,践行为民谋利、树立代表良好形象的承诺……"向选民述职时,杭州市上城区人大代表、南星街道党工委书记、人大工委主任鲁军道出了一名人     

让标准走向公众——杭州市上城区政府管理与公共服务创新

杭州市上城区，最“老”、最“小”的城区，麻雀虽小但五脏俱全，经济发展、民生保障、城市管理、社会服务……如何用有限的公共财力产生最优最大效益是上城区政府一直以来最关心的问题。     

杭州上城区留学人员创业园

杭州上城区留学人员创业园于2006年9月成立,以杭州上城区科技创业中心和工业功能区为依托,按实体和概念相结合的原则向全区辐射。园区成立以来,以“引智引资,创新创业、扶优扶新、育业育人”为指导方针,出台优惠政策,提升优质服务,努力创造高品质的创业环境,积极吸引和鼓励留学人员创新创业,促进高新技术成果转化,培育优秀留学人员企业和企业家,实现区域经济和企业人才的共同发展。     

夯实基层基础建设和谐社会杭州市上城区全力建设“具有国际水准的高品质中心城区”

上城区是杭州市中心城区，也是新中国第一个居委会诞生地和中国社区建设展示中心所在地。近年来，该区围绕“建设具有国际水准的高品质中心城区”战略目标，坚持“以人为本，服务居民”宗旨，推进和谐社区创建。     

垃圾分类 家庭起步

杭州市上城区妇联把推进家庭垃圾分类工作作为家庭道德建设的主要载体，把做好垃圾分类作为评选五好文明家庭的重要条件之一，在这项零起点的工作中，坚持“垃圾分类从家庭起步”的思路，重点围绕居民垃圾分类观念转变和思想道德提升，采用示范小区试行、循序渐进的工作办法，取得较好的成效。