企业管理以人为本，舆论先行必不可缺——上海民光被单厂ISO9002贯标札记

企业管理必须以人为本，因为管理者与被管理者的素质直接关系到管理的质量。管理主客体的行动受到思想的支配，因此以经济考核来纠正偏离管理轨道的思想行为外，加强思想教育，调动舆论力量，是执行以人为本管理的另一个重要手段。2000年我厂ISO9002贯标的实践充分证明了这一点。     

民国上海廉租房

问题：民国上海有廉租房吗？答：有，不过当时不叫廉租房，叫平民住所。最开始其实是叫贫民住所，国民政府嫌“贫民”这个词儿不太好听，改成了“平民住所”，实际上就是政府给贫民盖的房子。     

田野的清风：金山农民画艺术

上海，是一座有着六千年历史的城市，具有丰富的历史文化遗产。1986年12月8日，上海被国务院命名为国家历史文1七名城。金山，是上海的西南门户，这片质朴而肥沃的土地，自古就氤氲着书画的幽香。金山农民画正是这片江南文化沃土中滋养的—枝乡土文化奇葩。     

对上海自贸区建立创新型分账核算体系的几点思考

上海自由贸易区建成后其重要的任务在于深化金融领域的开放创新,使得区内离岸金融业务的发展需求极大增加,然而我国现有的离岸金融监管法律制度并不完善,甚至存在较多的立法空白。随着央行关于金融支持自贸区建设意见的出台,创新有利于风险监管的账户体系为区内金融机构尽快掌握防范跨境风险的机制和手段提供了可能。如何从自贸试验区专用账户的设立与监管看自贸区离岸金融市场的监管问题成为当下值得研究的重点。     

以新的作风全面推进人大工作

9月28日上午，市人大常委会学习中心组举行专题学习会，认真学习领会党的十五届六中全会精神。市人大常委会主任陈铁迪主持会议并作中心发言。     

授权与解释：中国（上海）自由贸易试验区变法模式之分析

中国（上海）自由贸易试验区法律变动调整是以全国人大常委会授权方式实施的。假若授权合法，那么，“暂时停止实施”法律在国家特定区域的效力无疑属于法律的修改，而作为全国人大常设机关的全国人大常委会是有权以“决定”的方式暂时停止实施全国人大制定的基本法律在某一特定区域内效力的。然而，这种授权模式值得商榷：《立法法》第8条规定的10种情形都是在国家立法机关未制定为法律的条件下的授权。然而，关于外商投资的情况我国是由法律规制的，这就是外资企业法、中外合资经营企业法与中外合作经营企业法。这与《立法法》规定的全国人大常委会可以授权的情形是不一致的，法无授权不得逾越。在这种情形下，全国人大常委会是无权授权的。当《外资企业法》、《中外合资经营企业法》与《中外合作经营企业法》中有关外商投资成立、分立或期限延续等行政审批的规定与改革开放的现实发生冲突而无法正确适用法律时，国务院或上海市人大常委会应当依照《立法法》第四节关于法律解释的规定向全国人大常委会提出法律解释的要求，然后依照法律解释的法定程序，由全国人大常委会作出如何适用法律的解释案。这应当是法制变革的最优选择。