村党支部与村民选举关系之探讨

村民选举与自治制度是中国政治变革的重要部份,也是最有成效的领域之一.面对村民选举而来的压力与挑战,村党支部通常会采取各种方法来控制村民选举以维系其领导核心之地位.村民选举出来的村委会的确挑战了村党支部的权威,一定程度上重新分配了村级权力,并且推进了党内民主政治的发展,其典型就是"两票制"的出现与广泛的推行.     

京西古山村——碣石

碣石村,原名三岔村(亦称"三叉村"),因村边巨石嶙峋,不可胜数,形似碑碣,故名.碣石村是门头沟区雁翅镇所辖的一个古山村,海拔650米,村域面积6.96平方公里.村落沿着山谷呈带状分布,面积1.35万平方米.它群山环抱,绿荫遮盖,古树参天,气候宜人.     

农村基层社会管理创新与村民自治制度的内洽性研究

加强和创新基层社会管理背景下的乡村制度变革应以厘清基层政府管理与基层群众自治相互关系、还村民自治以本来面目为正当性依据,而不应成为新一轮行政权力扩张的理由。目前政府行政权力的过度延伸,已不可避免地导致了村民委员会丢失"自治"本性的"行政化"、"二政府"状况,鉴此,无论是何种体制改革都要把握一个原则或尺度:不可因为改革客观上加重这种状况,更不可通过改革加重这种状况,特别是不可使这种状况制度化或彻底显性化,那样,就不但从实质上而且也从形式上彻底葬送了村民自治制度。我们的重要使命,是探寻一条基层政府管理与村民自治有机衔接且良性互动的有效途径。     

大新县：启动“第一书记”驻村活动

大新县认真贯彻落实自治区关于选派机关干部担任贫困村党组织第一书记的会议精神,积极组织,迅速启动,目前已选派37名党员干部到贫困村担任＂第一书记＂工作。     

“第一书记”圆了村民“修路梦”

近日,临邑县德平镇邓家村举行公路竣工通车庆典仪式,男女老幼聚集在仪式现场,高兴地燃起了鞭炮。"您帮俺村修好了路,太谢谢你了、太谢谢你了……"70岁的邓金茂大爷紧紧握着德州市人大代表、该村"第一书记"李勤的手激动地说。多年来,由于邓家村村集体经济薄弱,各项公益事业发展滞后,村内几条街道基本上还是多年前的老土路,晴天一身土、雨天一身泥,是名副其实的"水泥"路,给群众生产     

“乡政村治”行政体制的利弊分析与改革出路

形成于20世纪80年代初的"乡政村治"体制一方面使农村基层政府行政逐步迈入专业化、正规化建设的轨道,有利于提升农村基层政府的行政能力和绩效,促进农村基层政府由无限的管制型政府向有限的服务型政府的历史转型,另一方面也使农村基层政府面临诸如"责、权、利"失衡,缺乏有效的合法性生成和增长机制,职能转变滞后,功能定位欠科学,与国家和社会的利益脱节等多种矛盾和问题。在"国家社会化"的宏观思路下完善"乡政村治"体制,是现阶段农村乡镇行政体制改革的正确选择。     

辛勤耕耘三十载 壮志凌云写春秋

白沙村位于河北省太行山脉南段的群山之中,全村720户、2490口人、2300亩岗坡地,直到改革开放的20世纪80年代还十分贫穷。穷则思变,侯二河任村党支部书记30年来,带领白沙村干部群众坚持走“发展集体经济,实现共同富裕”的道路,     

实现“乡政村治”良性互动的有效途径

在人民公社体制下,国家行政权力深入农村基层,"公社"和"大队"之间成为领导与被领导关系。改革开放以来,实行家庭承包责任制后,宪法赋予村民以自治权,形成了"乡政村治"的治理模式。实现村民自治去行政化从而强化村民自治能力,是实现"乡政村治"良性互动的有效途径。     

如何做一个合格的乡（镇）、村“一把手”

随着农村综合改革的不断深入推进,农业与农村社会形势发生了根本性变化,对乡（镇）、村的职能转变提出了迫切的要求。积极探索研究新的形势下新的工作方法,强化服务,加快发展,密切党在农村基层与农民群众的血肉联系,是当好一个乡（镇）党委书记和一个村党支部书记首先必须思考的问题。做一个合格的、称职的、优秀的乡（镇）党委书记和村党支部书记的基本要求、