切实防止“无形的墙”——关于深化领导干部接访下访工作的调查与思考

“无形的墙”是对党员干部联系群众出现障碍的形象比喻。实践表明。领导干部接访下访,是领导干部转变作风、直接联系群众、密切党群干群关系、防止“无形的墙”的有效举措。本文专门就领导干部接访下访工作进行了调查与思考．阅读本文可使我们了解全市领导干部接访下访工作的情况与成效。以及当前这项工作存在的问题及表现,对于防止领导干部与广大群众之间可能出现的“无形的墙”具有借鉴和参考价值．     

围绕“三转” 突出“四抓” 强化队伍建设 力促案件查办

持续释放“手莫伸,伸手必被捉”的信号,实时曝光查处的典型作风问题。去年以来,稷山县纪委监察局紧紧围绕中纪委“转职能、转方式、转作风”的“三转”要求,采取抓学习培训、抓作风建设、抓案源线索、抓案件查办的“四抓”措施,力争队伍建设和案件查办工作取得新成效,不断引深全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。·强化教育抓学习培训·一是强化理论教育。坚持把“三转”活动     

全过程人民民主的理念溯源——基于习近平福建足迹的阐释

习近平在福建工作期间引领促动的人民民主实践及其思考,是全过程人民民主重大理念孕育萌发的渊源与基础。其中,特区建设中的经济、行政体制改革、城市治理中的人大监督是其早期较为突出的民主实践,随之在各个阶段、各个方面,习近平的民主实践与论述不断丰富和发展,在主体、对象、体制、机制、领域、方法与实效上,逐步呈现出人民民主的全面性、根本性、真实性及其纵深性,为在全局上、整体上形成和凝练为全过程人民民主重大理念积淀了丰厚的经验和认识的来源。习近平对共和国红色基因、国体政体的深刻理解与坚定信守、对人民福祉、人民情怀的笃信笃行和始终不渝、对调查研究、善作善成的倾心倾力和切实秉持,构成了全过程人民民主重大理念形成和确立浑然天成的主体特质和主观要素。     

动作

中央每年将抽调干部组成信访督导组下访 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》等文件。《意见》指出，中央和国家机关有关部门将抽调干部，组成中央信访工作督导组开展下访工作，每年至少一次。《意见》指出，干部下访主要采取统一组织和分散组织两种方式。统一组织是指中央根据形势任务的需要，从中央和国家机关有关部门抽调干部，组成中央信访工作督导组开展下访工作。     

浦江县公安局传承弘扬践行“干部下基层开展信访工作”的实践与启示

2003年,时任浙江省委书记习近平同志把浦江作为下访的首站,开创了省委书记下访接待的先河。20年来,历届浦江县委县政府始终牢记习近平同志下访时的殷切嘱托和谆谆教导,坚持真下真访民情、实心实意办事,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,推动实现信访形势、发展方式、社会治理和干部作风的根本性改变,为全国各地提供了重要的地方经验参考。浦江县公安局通过构建三级下访体系、坚持领导接访制度和落实源头治理等一系列举措,实现了“前端预防、中端调处、末端治理”的闭环式信访治理,有力推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。浦江公安的实践可以给各地公安机关传承弘扬践行“干部下基层开展信访工作”带来启示：要坚持心系人民,服务发展大局;坚持关口前移,强化源头治理;坚持全程管控,严防累积升级;坚持协同推进,形成闭环治理;坚持数字赋能,提升处置效能。     

市建设交通两委 进一步部署落实领导下访工作

在市委、市政府领导带队下访，现场接待信访群众后，9月19日市建设和交通两委党政领导立即组织部署有关工作，对所涉及的城建领域突出信访矛盾，由两委领导带队赴有关医督促、协助、指导矛盾化解，并结合年底及明年开局工作，就面上城建领域信访矛盾开展政策调研。同时下发《关于贯彻落实〈市联席办、市信访办关于开展领导下访活动的意见）的意见》，     

实践“三个代表” 必须走近群众

创建下访工作队。由群众上访变干部下访。减少中间环节。避免官官相护。直接解决发生在群众身边的腐败问题。     

百姓为上民生为先领导下访也是实践科学发展观

百姓为上,民生为先,领导下访也是贯彻落实科学发展观。武汉市开展领导大接访活动,主要在拓展“四三”策略上狠下功夫。一是在下访解决社会深层次问题上着重三个面向：即面向社会、面向群众、面向市场;二是在下访解决群众实际问题上着力“三个贴近”：即贴近实际、贴近生活、贴近民生;三是在下访解决疑难信访问题上着实“三个突出”：即突出解放思想、突出实践科学发展观特色、突出为人民群众办实事。四是在下访解决群众普遍反映的焦点问题上着眼“三个推进”：即推进完善诉求表达机制、推进维护群众合法权益、推进“事要解决”。     

“五步”联动寻“虎”找“蝇”

正发现问题线索643件,其中涉及厅级干部60件、县处级干部290件、乡科级干部292件,分别是2013年的5倍、13倍、3.8倍。今年4月至5月,江西省完成了对南昌、九江、景德镇等6个地市的巡视。本轮巡视中,江西省6个巡视组围绕一个中心、突出四个着力,探索实践了寻虎找蝇五步法,交出了漂亮的成绩单。抓好宣传发动。江西省积极抓好宣传发动,为巡视工作营造良好氛围。各巡视组在进驻后,主动与市委、市政府主要领导沟通协调、交换意见,及时召开进驻动员会,明确巡视目的、内容、意义和要求。同时,通过当地各种媒介,及时公布接访时间地点、联系方式、电     

积极开展下访巡访工作 有效服务和谐农村建设

检察机关下访巡访工作是指检察人员深入到本辖区内所在街道社区或乡镇村落,直接或协同有关部门接待群众来访,化解社会矛盾,开展法制宣传,提供法律咨询的一种工作机制。近年来,积极开展下访巡访工作的实践与探索,不仅为检察机关、尤其是控告申诉部门贯彻落实检察工作主题、维护社会稳定和服务民生建设拓展了工作平台,而且也为检察干部改进工作作风,密切检民关系,及时知晓民情和了解民意,从而更好地为民执法,共建和谐社会发挥了积极的推进作用。笔者以所在基层为视角,从司法实践的角度加以分析。