探索有中国特色的依法行政之路——读《依法行政问题研究》

由南京航空航天大学科技与经济法制研究中心主任、法学副教授李乾贵主编的《依法行政问题研究》一书,近日已由中国法制出版社出版问世。该书是迄今研究我国依法行政问题较为系统和全面的一部论著。《依法行政问题研究》以行政法学、行政管理学及政治学等理论研究为基础,以转变政府职能、健全政府管理体制、建立责任政府及与之相适应的责任制度为研究重点,在研究方法上,注重理论研究与实证研究相结合,紧密跟踪学术前沿,特别关注现实中的热点和难点。全书共分六篇,分别从依法行政基本理论、行政立法、行政执法、行政法制监督、行政法律责任、…     

伊朗核危机的国际法规制

在伊朗核问题上,当前一般适用的实在国际法主要有:国际条约(包括《核不扩散条约》、《全面禁止核试验条约》、《部分禁止核试验条约》,以及《限制地下核武器试验条约》);国际习惯;联合国安理会决议;单方法律行为。目前的实在国际法由于在诸多方面存在缺失,因而在调整伊朗核问题时显得力不从心。伊朗在国际条约上仅仅承担了某种纸面上的义务,有关的国际习惯尚未形成,联合国安理会有关决议因受地缘政治因素的影响难有作为,而指望靠单方承诺解决伊朗核问题也是不现实的。当实在国际法不能很好地调整国际关系时,强行法可以被直接适用来弥补这一缺失。     

党的第三代领导集体关于宗教和宗教问题的论述

党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,根据冷战结束后国际格局的一系列变化和民族宗教问题发展的形势,结合我国改革开放和现代化建设的新实践,提出了一系列关于宗教和宗教问题的基本观点。     

论高校工会主席协调关系的作用、原则和艺术

随着高校教学、人事和分配等制度改革的深入开展,涉及国家、学校、教职工三者之间以及人与人之间的利益关系出现了新的变化和调整,围绕利益关系的种种矛盾更加复杂,迫切需要平衡利益、疏通思想、理顺情绪、化解矛盾、协调关系,工会主席面临着大量的关系协调工作,而这种协调工作只有在掌握了协调艺术,才能有针对性地、及时有效地协调关系。因此正确处理和协调好有关利害关系,维护广大教职工的合法权益,成了高校工会主席面临的重要任务之一。     

如何凭强制执行公证债权文书向法院申请落实还贷

放贷容易收贷难。时下，贷户丧失信用、造成贷款违约、逾期不还的现象时有发生。讨债难、收贷难已成了积重难返的社会问题。对贷款抵押物通过公证处公证的做法已成了财经金融部门的共识。但对如何凭强制执行公证债权文书向法院申请落实还贷的执行问题，无论在金融界还是司法界，至今尚未引起应有重视。     

事实真伪不明时法官的裁判思维

法官不得以事实不清为理由拒绝对案件作出裁判。法官在案件事实真伪不明时,应首先适用立法规定来解决举证责任的分配问题;当法无明文规定时,可根据举证的难易程度、证据的远近距离或是否有助于损害的预防与救济等价值因素,在合理范围内,根据公平原则、当事人的举证能力原则和诚实信用原则,自由地处理举证责任在当事人之间的配置。     

难民保护面临的国际法问题及对策

对难民提供国际保护既是人道主义的要求,也是维护国际和平与安全使然,然而拒不接受难民的趋势越来越严重。应对这一问题的法律措施,一是修改既有难民定义,扩大国际难民法的保护范围,使得各国对那些不符合既有难民定义却处于与难民同样境地的人的援助,从纯粹基于人道主义考虑的自觉自愿行为转化为法律义务。二是强调国际人权法在难民国际保护中的应有作用。将人权原理应用到难民保护领域,通过敦促国家履行国际人权保护义务来实现对难民的保护,可以克服国际难民法的固有缺陷,并强化难民国际保护的法律基础。     

关注在校大学生犯罪问题——对100名在校大学生犯罪案例的剖析

近几年,有关在校大学生犯罪的报道频频见诸媒体,从云南大学生马加爵因与同学发生纠纷,用极端残忍的手段陆续杀害4名同学,被处死刑,到北京外国语大学学生罗卡娜因琐事与该校女生发生争执,持水果刀将女同学刺死,被判死刑……每每看到这样的报道,我们都会痛心疾首.我们多么希望这样的悲剧永远不在校园里发生,但现实就这样残酷无情.     

刑事和解在未成年人犯罪中的适用

未成年人犯罪被列为继吸毒贩毒、环境污染之后的世界第三大公害，引起世界各国的普遍关注。如何针对未成年人特殊的身心特点和特殊的失足原因，采取有别于成年人犯罪案件的处理方式，从根本上矫正和预防未成年人犯罪，消除社会不稳定因素，已成为亟待解决的重要课题之一。近年来，国际社会在未成年人犯罪案件的处理上呈现出非犯罪化、非监禁化、非刑罚化的趋向。在这种社会和司法背景下，被认为能够有效处理未成年人犯罪案件的刑事和解制度开始在我国萌芽。     

公私取舍见荣辱

荀子云：“先义而后利者荣,先利而后义者辱。”从本质上说,社会主义荣辱观所揭示的就是如何处理公与私的关系问题。胡锦涛同志提出的“八荣八耻”,通俗易懂,人人明白。一些人说起来也是头头是道,明白得很,可一遇到具体问题就往往是非不分、荣耻不辨了。个中原因,说到底无非是私欲作祟。诚如一位人大代表所言：“我看关键是要树立大公无私的思想。私欲膨胀,必然荣耻不辨；出以公心,才能荣耻分明!”可谓一针见血,说到根子上了。