刑事和解视野下不起诉制度的完善与保障

刑事和解制度起源于西方。我国引进刑事和解制度有利于构建和谐社会、节约司法资源。应当通过扩大检察机关相对不起诉制度的适用、建立暂缓起诉制度等完善现行不起诉制度的途径来落实和体现刑事和解制度的精神实质,并应通过强化检察官的客观、中立义务、强化公众对检察机关行使裁量不起诉权的监督等,保障不起诉职权的正确行使,最终服务于刑事和解刑事政策,构建和谐社会。     

事实真伪不明时法官的裁判思维

法官不得以事实不清为理由拒绝对案件作出裁判。法官在案件事实真伪不明时,应首先适用立法规定来解决举证责任的分配问题;当法无明文规定时,可根据举证的难易程度、证据的远近距离或是否有助于损害的预防与救济等价值因素,在合理范围内,根据公平原则、当事人的举证能力原则和诚实信用原则,自由地处理举证责任在当事人之间的配置。     

难民保护面临的国际法问题及对策

对难民提供国际保护既是人道主义的要求,也是维护国际和平与安全使然,然而拒不接受难民的趋势越来越严重。应对这一问题的法律措施,一是修改既有难民定义,扩大国际难民法的保护范围,使得各国对那些不符合既有难民定义却处于与难民同样境地的人的援助,从纯粹基于人道主义考虑的自觉自愿行为转化为法律义务。二是强调国际人权法在难民国际保护中的应有作用。将人权原理应用到难民保护领域,通过敦促国家履行国际人权保护义务来实现对难民的保护,可以克服国际难民法的固有缺陷,并强化难民国际保护的法律基础。     

刑事和解在未成年人犯罪中的适用

未成年人犯罪被列为继吸毒贩毒、环境污染之后的世界第三大公害，引起世界各国的普遍关注。如何针对未成年人特殊的身心特点和特殊的失足原因，采取有别于成年人犯罪案件的处理方式，从根本上矫正和预防未成年人犯罪，消除社会不稳定因素，已成为亟待解决的重要课题之一。近年来，国际社会在未成年人犯罪案件的处理上呈现出非犯罪化、非监禁化、非刑罚化的趋向。在这种社会和司法背景下，被认为能够有效处理未成年人犯罪案件的刑事和解制度开始在我国萌芽。     

打好“三大战役”全成建设独具特色的山水园林工业化城市——2006年上半年石嘴山市经济发展掠影

今年以来，石嘴山市立足市情，审时度势，相继发动了“工业经济提速增效收坚战役”、“城市拆迁整治战役”和“城市新区建设战役”，全市上下迅速掀起了一场狠抓工业经济，大干城市建设的发展热潮。经过全市干部群众的不懈努力，1-6月份，实现地区生产总值52.96亿元，同比去年增长9.2%；完成地方财政总收入4.92亿元，增长38.2%。城镇居民人均可支配收入达到4518元，农民人均现金收入达到2347元，分别增长11.8%和10%。完成固定资产投资36.01亿地角，同比增长87.5%。全市经济继续保持了平稳较快的增长势头。     

备忘

<正>■周永康在宁夏考察工作中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康近日在宁夏考察时强调,要抓住深入实施西部大开发战略机遇,加快改善民族地区群众生活,不断夯实社会和谐稳定根基,努力实现跨越式发展和长治久安。     

心系群众护民利 一枝一叶总关情——苏州市纪检监察机关保障和改善民生工作纪实

天下顺治在民富,天下和静在民乐。民生、民富、民安、民乐,是党的治国理政之策,也是以人为本、构建和谐社会的直接体现。 江苏省苏州市,这座有着悠久历史的文化名城,在改革开放中出发得早,经济社会转型得快,一些人民群众反映强烈的突出问题也出现得早。作为经济较发达地区的纪检监察机关,积极回应群众呼声,主动为民办实事、办好事,就是践行＂当群众的贴心人＂的具体体现,就是为党委政府分忧、为经济社会发展尽责。     

试论司法鉴定的权威性

十届全国人大常委会第十四次会议通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》(下称《决定》)。其目的是“为了加强对鉴定人和鉴定机构的管理,适应司法机关和公民、组织进行诉讼的需要,保障诉讼活动的顺利进行”。从这一立法目的看,目前司法鉴定机构存在着不适应公民、组织进行诉讼的需要以及不利于诉讼活动顺利进行的状况。这种不适应,可以归结为一点:司法鉴定丧失了他本来应当具有的权威性。颁布决定的法律意义,绝不仅仅在于为了解决司法鉴定的管理体制问题,更重要的是要树立司法鉴定的权威,使司法鉴定的作用得以真正发挥。     

应正确理解刑法对行贿罪的规定

我国《刑法》第389条第一款把“为谋取不正当利益”作为构成行贿罪的必备要件；第二款规定，“在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的以行贿论处”。第二款是否以“为谋取不正当利益”为行贿罪的必备构成要件，多年来一直是理论界与司法实务界不断争论的问题。笔者认为，认定在经济往来中的行贿罪不需以谋取不正当利益为条件，其理由是：     

崛起中的抚州南丰篇

南丰县位于江西省东南部、抚州市南部，总面积1920平方公里，辖7镇5乡1场，人口近30万，是驰名中外的“中国南丰蜜桔之乡”、“中国民间艺术（傩舞）之乡”，也是“唐宋八大家”之一曾巩的故里。全县山清水秀，林木、矿产、劳动力、水电等资源丰富，旅游景点众多，交通较为发达，昌厦高等级公路、南建省道及规划中的向莆铁路、济广高速公路穿境而过，是连结闽、粤、浙、沪等发达地区的重要枢纽。