切实加强城市社区文化建设

城市社区文化建设是城市化进程中的重要组成部分。城市社区的文化资源、文化氛围和文化发展水平,是城市形象的一种外在表现。近年来,各地坚持先进文化的发展方向,依托丰厚的历史文化资源,以改革创新为动力,加快推进城市社区文化建设,取得了一定成效。但还存在诸多"短板",突出表现在:管理机制不健全,主体缺位;资金筹集渠道单一,投入不足;工作队伍结构不合理,人才匮乏;法律法规不健全,     

闽北防灾减灾人才队伍建设探析

防灾减灾人才队伍建设,对于有效预防和解决工业化、城镇化、现代化加速发展所产生的环境问题、促进人与自然和谐发展,具有十分重要的意义。本文拟对闽北防灾减灾人才的现状进行分析,就如何推进防灾减灾人才队伍建设进行探讨。防灾减灾人才队伍建设存在的问题南平市位于福建省北部,俗称"闽北"。境内低山广布,地貌特征以丘陵、山地为主,是典型的山区型     

消极保险利益理论的突破与创新——论一种非以法律责任为保险标的的消极保险利益

长期以来,学界在论及消极保险利益时,往往仅将其与"法律责任"相联系,从而容易使人产生消极保险利益即"责任利益"的误判。然而,通过对Technical Land,Inc.v.Firemen's Ins.Co.案的研究分析可以发现,实际生活中还存在一种不涉及法律责任,而是以当事人因事实强制而对有关责任的负担为标的的消极保险利益。如果在分析了保险利益的一般原理之后,通过论证除"法律强制"之外,消极保险利益中的"强制"被证明还包括了"事实强制",那么一种全新的消极保险利益理论框架就可以建立起来,并且在这样的新框架下,医疗费用保险可以被证明是一种保障消极保险利益的财产保险,由此解决了长期以来医疗保险是人身保险,抑或又具财产保险之困惑。     

化解农民工“心理负担”：到时候了

1月4日，民政部在其网站上公布了《关于促进农民工融入城市社区的意见》（以下简称意见），根据意见，农民工将和城市市民一样享受就业、社保、民政、教育、卫生、文化以及综治、维稳、信访、法律等方面的社区服务，具有参与社区自治的权利。据悉，这是国家就农民工融入社区问题下发的第一个专门性政策文件。新年伊始的这一政策利好消息，应该是许多进城务工人员长期所期盼的。     

国外如何惩罚“宰客”行为

美国的旅游市场其实是相对比较规范的，在美国旅游景点遇到“宰客”等不合理现象．游客可以上政府旅游网进行投诉。     

治堵经济学漫谈系列之二 路网结构不合理是堵车之源

道路是否畅通、有效取决于两个能力,一个是分流能力,一个是纠错能力,而我们的道路结构明显是大大降低了这两个能力,于是导致严重的交通拥堵问题。     

别让税负成为民生桎梏

车船税、关税、购置税……五花八门的税种,刺激着人们的敏感神经,而各税种刺眼的共同点——上升趋势,更是遭到诸多非议。(《国际金融报》)收入分配公平是社会公平的基     

司法变更权的具体运用

【裁判要旨】行政诉讼法第五十四条第(四)项虽规定行政处罚显失公正的,可以判决变更,但由于显失公正属于行政处罚行为合法但存在不合理因素的问题,而不合理因素达到何种程度才算显失公正,无论是行政诉讼法还是最高人民法院的司法解释均没有给出任何指导性意见,致使司法实践中一方面行政审判法官因唯恐司法权僭越行政权而极少运用司法变更权,另一方面由于不同法官对显失公正的涵义理解不一致,致使相同的不合理情形是否需要司法变更以及判决变更的幅度也不一致,一定程度上影响了司法的权威性。     

风险负担规则与合同解除制度的竞合

风险负担规则具有在因标的物毁损、灭失致使不能实现合同目的时,合同予以解除的功效,这与合同解除制度出现了竞合。目前关于风险负担规则与合同解除制度竞合的理论研究滞后、立法缺失,导致司法实践中对两者适用上的混乱。特别是在结果上,同质异判,差异较大。对于因标的物毁损、灭失致使不能实现合同目的时,是依据风险负担规则来分配给付和对待给付风险,还是依据合同解除制度进行清算,目前主要有一元论与并存论两种争论。一元论主张设立合同解除制度,废除风险负担规则;并存论主张建立合同解除制度与风险负担规则并存的二元体系。从目的价值、功能作用、因应性、比较法上来分析,并存论优于一元论。在并存模式下,应该采取法律效果进路,理顺合同违约形态的风险分配规则;以合同解除制度为原则,以风险负担规则为特殊,从根本上避免两者竞合。在司法实践中,可从尊重当事人的意思自治,赋予当事人选择权;视情否定当事人的合同解除权;适当限制解除权行使期限;司法衡平等方面应对两者竞合时的冲突问题。     

海西医保

正福州市医保出新政血友病患者享优惠待遇日前,福州市人力资源和社会保障局、财政局联合出台《关于开展我市城镇基本医疗保险血友病患者优惠待遇试点工作的通知》,从2015年1月1日起福州市城镇基本医疗保险血友病参保患者将享受优惠待遇政策,进一步减轻医疗费用负担,防止因病致贫、因病致残。凡确诊为血友病的福州市城镇基本医疗保险参保人员,按规定进行血友病特殊病种确认后,在试点医院接受重组人凝血因子Ⅷ注射治疗,享受优惠待遇。符合规定的血友病患者在试点