公共管理中的不确定型决策:模型、盲区与修正——以台海战略为例

不确定型决策主要有三种决策方法.即乐观法、悲观法与最小遗憾值法.将它应用到台海战略中,出现了无法完成决策过程或者将公共决策当作私人决策的尴尬局面,表明这种决策模型在解决公共管理中的不确定性问题时存在一定的盲区.这种盲区,就是未能界定具有共同利益的、多主体参与的、不确定型决策情形.因此,有必要进行修正,增加公共效用评价因子、形成二重决策的程序.以更客观有效地解释中国台海现实战略.     

冒险作业 职工有权说“不”

【案例】：吴某等人是某乡镇煤矿的职工，2008年3月5日，该煤矿露天矿场进行爆破时，共打炮眼8个，但装药引爆时只响了6个，剩下2个炮眼未爆。10分钟后，管理人员认为这2个炮眼是瞎炮，不会有事，即让吴某等人进入采矿面作业。吴某等人坚持必须排除瞎炮后才能工作，一直未进采矿面采矿。为此，矿领导以吴某等人未完成当天采煤任务扣发每人当天工资和当月奖金700元。     

思维决定胜负

股民都明白心态的重要性,但事实上,在股市中,心态并不是最重要的,比心态更重要的是投资的思维。心态不稳定常常会影响投资水平的发挥,而     

不立案线索审查机制探索

举报线索是检察机关查办职务犯罪的源头,管理好举报线索直接关系到检察机关取信于民和反腐败斗争的深入开展。实践中,对于经过查实立案进入诉讼程序的案件线索,有着较为稳定的监督体系。而对于经过初查后不立案线索,尚缺乏必要的监督制约机制,一些举报线索的价值并没有实现最大化,甚至造成线索资源浪费。加强内部监督制约,构建不立案线索审查机制,已成为新时期检察机关面临的重要课题之一。     

启事

本刊已加入《中国学术期刊(光盘版)》,同时加入"中国期刊网"(www.cnki.net)和"维普资讯网"(www.cqvip.com)。如不同意文章入网,请来函声明,本刊将作适当处理。     

关于做好返乡农民工就业创业的思考

近期受国际金融危机的影响，沿海地区一些企业亏损倒闭或大规模裁员，导致大批农民工失业返乡，这不仅不利于国家宏观经济调控政策的贯彻落实，而且直接影响我国经济的平稳增长，形成许多新的社会不稳定因素。因此，做好返乡农民工安置工作，引导返乡农民工再就业是摆在各级党委、政府面前一项紧迫而艰巨的任务。要做好这项工作就必须坚持政府主导、全民参与的工作原则，围绕拓宽就业渠道、提供就业服务、强化技能培训、营造就业氛围做文章。     

存疑不起诉的适用

存疑不起诉制度是中国不起诉制度的一种,其与法定不起诉、相对不起诉一起构成了我国的刑事不起诉制度。本文共4章:第一章概述了我国的存疑不起诉制度。第二章则介绍了存疑不起诉制度产生的法理基础。第三章是详细阐述了存疑不起诉的程序要件和实体要件。第四章则是本文针对上述三个问题提出的解决建议。     

七年不痒

我叫吕凤藻,是北京市西罗园地区洋桥联合调解室的一名普通人民调解员,自2005年以来一直从事人民调解工作,至今已经七年的时间。每天面对各种各样的纠纷、形形色色的当事人,让我对调解工作有了更深层次的理解。     

加强和改进新形势下检察机关群众工作

党的十七届五中全会强调，各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。这为我们检察机关做好新形势下群众工作提出了新要求，指明了努力方向。新的历史条件下，要推进检察工作创新发展，更好地服务党和国家工作大局，必须强化“立检为公、执法为民”宗旨意识，积极创新群众工作的新思路、新方法，着力提升群众工作能力。     

附条件不起诉制度的几个问题

附条件不起诉制度是检察机关对特定范围内符合起诉条件的案件暂不起诉,给犯罪嫌疑人规定一定的考察义务和考察期限,看其在考察期内是否完成义务,待期满后再决定对其是否作出不起诉处理的制度。附条件不起诉是2012年刑事诉讼法修改新增加的内容,在司法实践中如何实施还有许多问题需要厘清。一、附条件不起诉制度的性质附条件不起诉是授权和规范检察机关行使起诉裁量权的诉讼制度,其实质是一种案件审前分流机制。起诉机关对某一具体案件是否拥有起诉裁量权,由该国在刑事诉讼程序中采取起诉法定原则还是起诉便宜原