制度互补理论视角下生态环境保护督察制度的逻辑及其演变——兼与经济治理比较

新时代中国在质疑声中走出一条有效的环境治理之路,为理解中国国家治理制度优势提供了一个绝佳的机会。本文采取制度互补的理论视角,以生态环境保护督察制度为切入点,考查中国在环境治理上是如何“把制度搞对”的。研究发现,生态环境保护督察制度的设计与执行能够很好地补足现行法律等其他制度的缺陷,而且制度自身具备内在的互补性,呈现出政治与法治的结构性互补,党内法规、党的政策与国家法律之间的治理功能耦合,纵向督察机制与全面监督机制相结合以及党和国家、政府与社会之间的良性互动的特征。制度互补性的生成有赖于历史与现实的塑造、执政党观念的变迁、国家层面的制度试验与“干中学”等机制。本研究结论表明,中国的制度优势在于既能通过分散式政策试验实现经济治理的成功,也可以通过国家层面的制度试验解决环境保护问题。     

埋骨何须桑梓地甘将热血洒黔城——记长征中牺牲在贵州的闽籍红军烈士

70多年前,从福建的长汀、宁化和江西的瑞金、于都出发参加长征的中共中央机关和红一方面军的8．6万多名红军将士中,福建籍的近3万人,占了三分之一强,但最后胜利到达陕北的福建籍将士只有2000多     

建立战训合一训练机制完善基层警务体制

深圳市公安局南山分局成立于1982年,在编人员1607人,平均年龄34.6岁,其中女民警209人。分局下设10个内设机构、8个直属单位以及10个派出所。分局所在的南山区地处深圳特区西部,是深圳的高新技术产业基地、高等教育基地、旅游基地、能源基地和西部物流中心。辖区面积182平方公里,总人口157万,其中户籍人口36万。近年来,南山分局在上级公安机关的正确领导和南山区委区政府的大力支持下,开拓创新,锐意进取,落实科学发展观,以“求真、务实”为主线,以现代警务理念为依托,以战训合一培训为支撑,以派出所警务改革为核心,探索、开展了一系列警察训…     

透过城市图景触摸时代脉动

作为最具影响力的时政周刊,《瞭望》见证记录了一个农耕大国开启的世界历史上最大规模的城镇化进程帮助读者准确理解中央决策,是《瞭望》办刊的方向《瞭望》的城市报道鲜活地呈现了中国从乡村社会向城市社会转型的丰富表情。     

努力为新农村建设开好局

要建设社会主义新农村,首先要围绕一个目标。就是按照中央提出的“多予、少取、放活”方针和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字目标以及中央、省和绍兴市的要求,结合嵊州实际,努力实现发展新产业、建设新社区、培育新农民、创造新生活、倡导新风尚、提供新服务等“七新”目标。坚持一个龙头。就是坚持规划这个龙头。要围绕“一个中心、三大板块、一条绿色走廊”的市域总体布局,做到一体化规划、一盘棋建设,完善产业、人居、商贸、管网等定位布局。按照“一带六组团”的城市发展框架,加快城市建设步伐,到2010年,城…     

努力推进浙江经济又好又快发展

刚刚闭幕的全省经济工作会议,遵照中央经济工作会议精神,全面分析了当前的经济形势和经济环境,明确提出了明年经济工作的总体要求、目标任务和主要举措。我们一定要认真学习贯彻这次会议精神,统一思想认识,把握精神实质,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,推动经济社会切实转入科学发展轨道,进一步推进我省经济又好又快发展。即将过去的2006年,是实施“十一五”规划的第一年。一年来,我省积极应对经济社会发展的新情况、新变化,抓保障促发展,抓调整促转变,抓改革促活力,抓统筹促协调,切实解决经济运行中的突出矛盾和问题,国民经济保持了…     

散手训练常见问题及解决方法

散手训练是锻炼学员综合素质的最好方式,也是增强学员自信心和提高其反应能力的有效办法。学员初学时容易出现距离感差、情绪紧张、乱打一气等现象,作为教师,有必要针对这些常见问题采取相应对策。一、距离感不强现象及解决方法距离感是散手运动员的一种专门化知觉,它不仅包括对自身与对手之间的静态距离的判断,还包括对双方动作方向、范围和活动变化后的相对距离的动态估计。每个人都有距离的感觉,但作为散手初学者来说,在实战中由于精神过度紧张往往不能充分发挥这种感觉。距离感的形成和发展是在长期的训练和丰富的比赛经验中产生的。如…     

论警察擒拿技术的训练和运用

一、在实战中运用擒拿技术的要求1.快速准确。“快”是擒拿技术的先决条件,只有动作敏捷,反应快,才能出其不意,攻其不备,掌握主动权。“准”是由擒拿的特殊技术形式决定的。擒拿是以反关节、拿穴位、准确地抓击目标为特点的技术,如果抓不到位,就会失掉擒拿的意义。快速准确的要     

浅析擒拿格斗课程教学中对学员身体素质的训练

擒拿格斗专项身体素质训练旨在提高擒拿格斗技能的水平,增强实际作战的能力。在擒拿格斗训练中,对学员起主要作用的因素是速度、耐力、力量、灵敏、柔韧。     

论强化警察临战谋略训练

作为谋略的“种概念”,警察临战谋略是公安机关和人民警察针对对抗法律和警察执业的人和事,在法定职责范围内进行的方法策略性思维谋划活动,同样具有强烈对抗性、客观制约性、确定针对性、相对内隐性、高度技巧性、适当迷惑性、严格保密性等七种内在属性。强化警察临战谋略训练,将有利于增进警察组织内部凝聚力,有利于提高公安队伍现实战斗力,有利于强化民警执法应变能力。在大练兵活动中,公安机关和人民警察应将临战谋略训练列为必训科目,进一步钻研谋略理论,切实注重施计用谋的实战锻炼,努力创新和发展谋略思想。