提升乡村治理绩效的系统思考

提升乡村治理的制度绩效是一项涉及到理念、制度和结构的系统工程,主要包括:改变传统的对立型的国家与社会关系,以先进的"强国家-强社会"互强型国家与社会关系理念来指导乡村治理;改进和完善国家法律法规、省级地方法规、各级地方性执法规定以及村级规约,提高相关制度设计的质量和水平;优化乡村治理的结构,主要着眼点在于规范两委关系、乡村关系,提高村委会选举的质量,拓展村民代表会议的功能等.     

对我国志愿服务制度与实践的若干反思

发展繁荣制度化的公民志愿服务事业是创新社会治理的一个重要方面。我国近年来在加强志愿服务动员和制度化管理方面取得不少可喜的成绩,但同时仍存在诸多亟待解决的问题。美国志愿服务事业和武汉百步亭社区居民自治的成功经验告诉我们,志愿服务事业发展的首要前提是转变观念,特别是必须认识到:志愿者不必是毫无利己之心的道德圣徒,故而往往也需要回报的激励;志愿者是能动的行动主体,故而需要制度化地赋予其行动空间,界定其职责权利;志愿服务不能仅凭一腔热血,故而必须加强对志愿者的能力和素质培养。     

系统效应与帝国过度扩张的形成:汉武帝大战略的再审视

本文旨在讨论汉武帝对外大战略的演进,分析帝国扩张过度而调整滞后的原因。帝国的对外拓展是一个不断应对内外约束的能动过程,其阻力与风险始终存在。对此,执政者往往并非无知,而是试图通过动员、汲取及整合能力的提升来突破限制,进而维持进取态势及其成果。但是,其中不少政策虽能迅速产生效果,但其对政治经济的长期扭曲效应却意味着更大的反噬危险。汉武帝前期的征伐很快消耗了汉初多年休养生息的积累,然而各种危机征兆并没有催生战略收缩,却刺激了一系列以"兴利"为中心的改革并不断加码。这些政策一度克服了财政困难,助长了武帝进一步开拓的雄心,推动征伐不断升级。但是,就在支撑武帝对外穷兵黩武、对内穷奢极欲的同时,征伐扩张与兴利汲取的长期负面效果也在不断累积,最终导致了严重的军事挫折和内政危机。在巫盅之变等事件的刺激下,垂暮之年的汉武帝最终暂停对外征伐,开启了昭宣时代政策调整的先声。武帝朝大战略的历史经验启示我们要重视战略实践的系统效应,注意辨析政策的短期效应与长期影响,在实践中保持充分的战略弹性与战略审慎。     

对财务系统贯彻党的群众路线的思考

群众路线是我党的生命线和根本工作路线。当前正在开展的党的群众路线教育实践活动,是我党我军应对新形势、新任务、新挑战,全面加强党的建设,带领全国各族人民顺利建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦、强军梦而采取的一项重大举措,对永葆党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有重大而深远的意义。     

“顶层设计”与中国未来改革

一、“顶层设计”的科学内涵 所谓“顶层设计”，原本是来自网络工程学（Network Architecture）的一种说法，英文原文是top—downdesign。它是说在进行一个大系统的建设前，要从顶层开始，由上到下地进行设计。其在工程学中的本义是统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯源，统揽全局，在最高层次上寻求问题的解决之道。     

期待精彩的司改项目评估与答问

今年是新一轮司法体制机制改革的总结评估年。中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康要求对已完成改革项目进行总结评估,并抓紧推进未完成的改革事项,确保在党的十八大召开前,围绕优化司法职权配置、落实宽严相济刑事政策、加强政法队伍建设、加强政法经费保障4个方面共60项改革任务基本完成、措施基本到位。还特别强调要在总结评估中加强宣传,系统回答为什么改、改了什么、为什么这样改、效果如何等社会关注的热点问题。     

健全机制 深化创新 推动减灾能力建设

近年来,河北省邯郸市在防灾减灾工作方面始终坚持"政府主导、分级管理"的原则,紧紧围绕"改善民生、稳定民生、保障民生"的工作理念,站在"讲政治、保稳定、促发展"的高度,深入践行科学发展观,取得了显著成绩。在防灾减灾方面,进一步健全机制,深化创新,推动邯郸市防灾减灾能力建设不断向前发展。     

常树新风播细雨 春来“金花”满枝头——武汉市江汉区国家税务局创建“全国文明单位”纪实

2011年12月,武汉市江汉区国家税务局继2009年末被授予＂全国精神文明建设工作先进单位＂殊荣后,百尺竿头,更进一步,通过了＂全国文明单位＂公示。近年来,该局在文明创建方面硕果累累,先后被授予＂省级最佳文明单位＂、＂武汉市职工技能大赛优秀组织单位＂、省国税系统＂最佳纳税服务单位＂,区局领导班子被评为省国税系统＂五好班子＂,开创了具有江汉国税特色、富有时代特征的科学发展之路,为优化武汉投资发展环境,     

北京市编制委员会办公室关于整编工作情况报告

(1955年10月20日)本市整编工作自3月份开始以来,现已基本上结束。党群系统市一级机关从现有1966人中减去320人,占16.3%;政府系统(包括附属单位)从现有49418人中精简16874人,占34.92%;公安系统原有10081人,共减去1256人,占12.45%;地方国营工厂原来共有干部、勤     

大力推进干部诚信体系建设

干部诚信体系是指教育、监督、考核、保障干部诚实守信的一系列系统机制构成的整体。干部诚信是政务诚信建设的基础核心，推进干部诚信体系建设关键要建立“四大体系”，即干部诚信教育体系、监督体系、考评体系和制度体系。