行政拘留亦应适用听证程序

1996年10月1日起施行的行政处罚法规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚须适用听证程序。但该法将行政拘留排斥于听证范围之外，却是其瑕疵之处。笔者认为，作出行政拘留处罚前亦应适用听证程序，理由如下：     

交通建设项目环境保护管理办法

中华人民共和国交通部令2003年第5号《交通建设项目环境保护管理办法》已于2003年4月11日经第3次部务会议通过,现予公布,自2003年6月1日起施行。部长张春贤二○○三年五月十三日     

证券民事赔偿制度与投资者利益的保护

近期我国证券市场相继暴露出不少严重的市场违法、违规问题，针对这种情况，我国应当尽快建立和健全证券民事赔偿制度，以维护证券市场运行秩序，保护广大投资者利益。建立证券民事赔偿制度应着重界定以下问题：１．将涉及证券的民事赔偿作为特殊侵权行为特殊处理；２．建立可行的证券民事赔偿额度计算方法；３．设立行政管理者对受损害投资者的法律权利告知义务；４．鼓励当事人通过仲裁程序解决证券损害赔偿纠纷。     

行政立法民主保障之问题与对策

由于行政机关与权力机关在组织形式、责任体制、权力来源等方面都具有质的不同,而且目前行政立法实践中存在立法主体层级过多、权界不清,立法内容重权力、轻责任、重实体、轻程序,立法程序有违民主与公正等问题,为贯彻和落实行政立法民主化基本原则,加强对行政立法权的规范与制约,增强和完善行政立法的民主保障,应当限制行政立法主体范围,统一行政立法程序规定,切实保障行政相对人的行政立法参与权,健全和完善系统而有效的权力滥用防范机制。     

普通程序简易审的理论反思

普通程序简易审是为了提高司法效率而进行的一项改革探索。这一改革举措在实践中的确起到了一定的作用 ,但在理论上却缺乏有力的支持。其必要性、合法性、正当性以及效益性都值得反思。     

“丙吉察牛”故事的启示

最近，一位省会城市的主要领导在谈到加强和改进群众工作时说，身为领导干部．对人民群众要“既怀崇敬之心，又抱歉疚之情”。闻听此言，笔者感慨颇深，忍不住要再唠叨几句。     

民事诉讼第三审程序建构的思考

民事诉讼第三审程序是世界各国普遍采纳的程序,而我国实行的是两审终审制。而我国两审终审制的缺陷和再审程序在实践过程中出现无限扩展的趋势,使我国建立第三审程序具有了必要性和可行性。因而我们有必要从我国的国情出发对构建第三审程序进行大胆的探索。