走出道路交通事故预防误区

本文论述了道路交通系统构成要素、道路交通事故发生原因、危害性和发展规律。阐明了我国在相当长的一个时期,道路交通事故案发率和死亡人数仍将处在高发期的自然规律,提示政府和公民对此要有充分的认识和思想准备。作者认为,道路交通事故是交通元素关系不协调的产物。协调和约束交通元素间的关系,使其尽可能不产生冲突,是打开有效减少道路交通事故的钥匙,也是道路交通事故预防的根本。而能够灵活自如地运用这把钥匙调整诸多交通元素之间关系的,非政府莫属。因此,构筑政府防灾体系是有效预防道路交通事故的必要条件。只有政府切实担负起责任,尽快建立起政府的防灾体系,才可能从根本上解决道路交通事故预防的问题。     

基于刑事政策的道路交通事故预防论

我国正处于道路交通事故的高发和频发期,造成的危害十分严重。面对严峻的道路交通安全形势,刑事制裁网的构建和完善是非常必要的。而我国现行刑法只将造成严重事故的行为划入犯罪圈,在控制范围和刑罚配置上存在不尽科学合理之处。为此,本文借鉴国外立法,提出了道路交通犯罪的类型化概念,以期对我国的现行立法作适度矫正,并在探讨道路交通犯罪及其刑罚配置的理论基础之上,对我国的相关立法提出了建设性的意见。     

怎样做规划

从2002年初开始,国家发改委就酝酿进行规划体制改革。之所以要对实行了50年的规划体制进行改革,是因为现行规划体制还带着很强的计划经济色彩,与建设社会主义市场经济体制的要求不适应。主要表现在三个方面：一是规划虽多,但大小雷同,操作性差。“十五”规划做完后,据统计,全国从中央到县一共有5300多个规划,小规划模仿大规划,中央讲战略,市、县也讲战略。5000多个规划作用等于一个规划,只是穿靴戴帽不同而已。二是规划互相矛盾,互不衔接,无所适从。比如汽车、造纸、信息产业这些行业     

浅议公安院校图书馆教育职能的发挥

图书馆在信息资源、技术、人才等方面的优势是其他部门无法比拟的,因此,它具有多方面的职能。国际图联就现代图书馆的整体提出了保存人类文化遗产、开展社会教育、传递科学情报、开发智力资源四项图书馆的主要职能。我国图书馆界基本上已接受了这四项职能。但不同类型的图书馆,乃至同一类型而服务任务与服务对象不同的图书馆,在履行这几项职能时,侧重点是不一样的。如国家图书馆作为民族文化宝库,对保存人类文化遗产负有特别重大的责任;科学专业图书馆主要承担为科学技术研究服务的任务,传递科学情报是其首要的职能;公共图书馆作为面向社会…     

韩国学校培育民族精神探微

民族精神是一个民族生存和发展的精神支撑。韩国的崛起同其独特的民族精神是分不开的。其中，韩国学校在培育民族精神过程中发挥了关键的作用。儒家伦理是韩国学校培育民族精神的重要源泉，德育改革是韩国学校培育民族精神的主要途径，历史文化教育是韩国学校培育民族精神的载体。这些经验值得我们探究和学习。     

股份制是否都是公有制

《北京日报》2005年4月11日登载卫兴华、孙咏梅的文章说，理论界对股份制是公有制的主要实现形式予以肯定，但股份制是否都是公有制，人们的看法不同。对于股份制的性质，目前存在着三种不同的观点：一种观点认为，一切股份制都姓“公”；另一种观点认为，股份制既不姓“私”，也不姓“公”，它只是一种资本组织形式；还有一种观点认为，     

中俄转轨道路比较分析

中俄两国在从计划体制向市场制度的过渡中选择了不同的道路和方式,也因而取得了不同的成效。本文主要探讨在相同的制度背景下两国改革选择不同道路的原因,从宏观和微观视角分析两国改革的绩效差异以及普京时期所进行的政治经济调整是否意味着对前一时期俄罗斯改革道路的否定,希望通过对俄罗斯转轨道路的反思为中国正在进行的改革提供借鉴。     

杨晶：以改革完善体制机制为重点，不断创新两个文明建设的手段和方法

贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,对两个文明建设提出了新的更高的要求。各地区、各部门特别是主要领导要切实加强组织领导,坚持与时俱进,进一步创新两个文明建设的体制和机制,不断探索两个文明建设的新方法和新思路,努力开创我区两个文明建设的新局面。一、强化组织领导,不断完善工作机制要继续坚持党委统一领导,党政领导亲自抓、各方分工负责的工作机制。各级党委、政府及其领导要始终坚持“一把手抓两手”、“一班人两手抓”,把精神文明建设摆在重要位置,列入重要议事日程,真正做到“两个文明”建设一起部署、一起检查、一起落实。两个…     

抢劫犯罪死刑适用实证研究

在我国短时间内废除死刑并不现实,当务之急是规范死刑适用。抢劫犯罪的死刑主要适用于致人重伤、死亡的抢劫犯罪和其他情节极为恶劣的抢劫犯罪。在认定主要刑事责任人时应全面考察罪中、罪后、罪前等多方面情节。自首、立功等法定从宽处罚情节一般只及一罪;"先杀后抢"、"先抢后杀"的宣告刑应基本一致;在抢劫犯罪中一般不存在被害人有过错的情形;"赔偿免死"的前提是犯罪分子真诚悔罪。酌定从宽情节的适用亟待规范。     

贵阳市道路交通事故综合分析及应对方式初探

在2006年12月21日至2007年12月20日期间,贵阳市共发生道路交通事故559起,造成241人残废,伤821人。重伤和死亡人员大多数为行人。事故高发于年初和年尾,每日10：00-12：00和6：00-8：00为事故高发时段。私家车违法肇事突出。前五位事故原因为超速行驶、违法超车、会车、不胺规定让行、违法占道行驶,今后要改变被动处理交通事故的思维定式,将应对交通事故的重心放到制度建设上来,从源头堵住导致交通事故多发的制度漏洞。