加快转变利用外资发展方式

加快建设面向西南开放重要桥头堡，历史性地将云南推向全国对外开放的前沿，促使云南省进入扩大对外开放的黄金期，利用外资也进入加快转变发展方式、由粗放利用向集约利用转型的关键时期。云南省第九次党代会提出要“坚持引资和引智相结合，强化绩效考核，扩大利用外资规模，提高利用外资水平”。     

抢机遇抓项目增投资促发展冲万亿确保完成今年经济社会发展各项目标任务

今年以来，全省上下认真学习贯彻落实省第九次党代会和省委九届二次全体会议精神，坚持把重点项目建设作为“四翻番、两倍增”和GDP冲关万亿的重要载体，全力以赴抓项目谋划、抓项目管理、抓项目落实，固定资产投资继续保持较强的增长态势，1-4月全省固定资产投资完成1850．83亿元、同比增长25．1％、快于全国平均水平4．9个百分点，重点项目对经济发展的导向、引领、带动作用不断增强。但也存在一些问题和困难：一是新开工项目环比减少。1-4月，全省新开工项目2986个，其中4月当月净增983个，比上月少了292个项目。二是重点项目推进缓慢。     

认真贯彻落实省第九次党代会精神 全力以赴推进我国民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设——在2012年全省民族工作会议上的报告（摘要）

一、凝心聚力、开拓奋进，实现“十二五”良好开局 2011年是“十二五”开局之年．是民族工作继往开来、创新发展之年。一年来，在省委、省政府的坚强领导和国家民委的指导帮助下，在省级各部门和各州市的支持配合下，     

省委召开常委扩大会议部署当前工作时强调 以优异成绩迎接省第九次党代会召开 秦光荣主持会议并作重要讲话

8月30日下午，省委召开常委（扩大）会议，传达学习中央领导对进一步做好云南工作的重要指示精神，部署当前工作，强调要认真做好党代会筹备工作，全力推进跨越发展，大胆创造沿边开放奇迹，让人民群众得到更多实惠和发展机会，坚决维护边境安宁、社会稳定，精心细致谋划党建、凝心聚力团结于事，以饱满的热情、优异的成绩迎接省第九次党代会的召开。     

在省政协十届十九次常委会议上的讲话（摘要）

围绕民生问题开展专题议政，是省政协十届四次会议和省政协党组2011年工作要点安排部署的重点工作之一。在本次会议上，8位同志作了大会发言，与会人员各抒己见，畅所欲言，进行了深入讨论，提出了很多有价值的意见建议。     

代表发言受欢迎,有什么“道道”?

全国"两会"期间,网络上流传着一篇全国人大代表毛丰美向汪洋副总理建言农村问题的文章,且强调当时"媒体无报道",是热心网友贴出来的,有诸多网友跟帖"这才是真正为民说话的代表"。实际上,毛丰美代表已于2014年9月26日因病医治无效去世。今年3月7日,中组部决定追授积劳成疾、因病去世的毛丰美同志"全国优秀共产党员"称号,并号召广大党员干部特别是基层党员干部向他学习。当年在直播间手拿玉米呼吁涨粮价,说河水污染、带着两瓶污水问代表敢不敢喝的毛丰美,一直都是站在身为农民的立场,为他们发声、呼吁、讲真话。抛开"单挑"副总理的噱头,研究一下这位农民代表的简短发言为何如此实在、精彩,这对广大政协委员应该有借鉴意义。     

网络服务商不作为刑事责任的边界

除了法律、行政法规的明确规定,先行行为可以成为网络服务商作为义务的来源。技术中立不能成为免责事由,刑事违法性判断的关键在于,网络服务商是否实施了可期待的作为,以及客观上该作为是否具有规避法益侵害结果发生的可能性。《刑法修正案(九)》增设的帮助信息网络犯罪活动罪与拒不履行信息网络安全管理罪,存在法定刑设置不合理、前置法缺位制约罪名适用等问题,立法效果仍待实践检验。     

贪污贿赂罪终身监禁制度的规范解读与理论省思——以《刑法修正案(九)》为视角

《刑法修正案(九)》新设的终身监禁制度不是具体的刑种,而是无期徒刑的刑罚执行措施。终身监禁制度的设立,契合了法治反腐的政策要求,体现了宽严相济的刑事政策精神,符合死刑废止的立法趋势,实现了我国刑罚执行制度的创新。通过终身监禁制度的适用,将为最终废除贪污贿赂罪的死刑做好充分的准备,在将来立法上废除了贪污贿赂罪的死刑之后,终身监禁制度能够发挥其作为配套措施的积极作用。但是,对社会危害性并不是最严重的贪污贿赂罪规定终身监禁制度,这不仅违背了罪刑相适应原则的要求,也与刑罚目的存在着紧张关系,这种立法是对刑法理性的侵蚀。     

政策顾问

国家基本公共服务体系“十二五”规划公布农村学生义务教育全免费 日前，《国家基本公共服务体系“十二五”规划》公布，《规划》提出，我国将加快建立健全基本公共教育服务国家标准体系，明确九年义务教育、高中阶段教育和学前教育的保障标准和覆盖水平。     

把握新机遇 创造新优势 推动天津交通在高起点上实现新跨越

市第九次党代会以来，本市交通运输行业实现了跨越式发展，基本形成以海港、空港、铁路、道路为骨架的综合交通运输体系。天津港货物吞吐量世界排名上升至第四位，天津机场迈入全国大型机场行列，道路运输乡镇通车率达到100％，铁路枢纽保障能力显著提升，