威廉斯堡游记：美国历史的遗传密码

“乡镇自治的传统,是美国人的‘人民主权’和‘公民自由’原则的根源。” —— 19世纪法国法学家托克维尔《论美国的民主》     

发展乡镇协商民主研究

乡镇协商民主是基层民主的重要形式,具有基层性、直接性、多样性等特征。发展乡镇协商民主有利于集中民意,促进科学决策;有利于转变治理方式,完善乡镇治理机制;有利于弥补选举民主之不足,扩大基层民主。发展乡镇协商民主,应坚持公平公正与简便易行、公民参与与公共利益、多元协商与注重实效等原则。在制度建构上,要建立协商组织,形成协商会议;明确协商主体及其产生方式;细化协商内容;完善协商民主的运作程序。     

论乡镇职能转变的内力及其限制

本文对乡镇职能转变的体制内作用力进行了分析,认为当前我国乡镇职能转变之所以迟缓而且缺乏实效,既有诸如乡镇“财力不足”等现实性原因,也有既有体制安排导致的内在激励不足,尤其是形式化的权力制衡机制、压力型体制的逆向激励,内在地限制了乡镇职能的转变。     

"公推直选"与乡镇政权权力运行机制的创新

现行乡镇政权权力运行机制或多或少地存在着各种问题.为了提高乡镇政权的施政效率,近年来一些地方,进行了以"公推直选"为主要内容的改革尝试,概括起来大致有四种模式:只直选乡镇党委书记;只直选乡镇长;直选乡镇党委书记与乡镇长; 直选乡镇党委书记,再由书记提名组阁.这四种"直选",虽然对基层选举制度进行了有益的尝试,扩大了干部任用的民意基础,但也在冲击和突破现行乡镇政权权力运行机制,带来了乡镇政权权责关系的混乱和冲突.在这此基础上提出的"一体化公推直选"改革设想,从理论和实践的结合上探讨了建构乡镇政权权力运行新机制的途径和方法,为进一步深化基层党内选举制度的改革和党风民主制度的创新提供了决策参与和理论依据.     

湖北现代农业支持体系存在的问题及对策

现代农业支持体系就是支持现代农业发展的政策体系。"十一五"期间及当前,湖北经济总量和财政收入增长快,农业投入增幅大,粮食产量实现"九连增",农业综合生产能力显著提升。但与中央要求发挥湖北资源优势、建设农业强省目标、现代农业发展需要相比,湖北农业支持水平还较低,支持体系还不完善。一、湖北现代农业支持体系存在的突出问题(一)支持总量不足。一是增幅不高;二是份额不足;三是缺口较大,农业投入     

以集镇建设为龙头努力构建和谐乡镇——记代县峨口镇

2012年以来,山西省代县峨口镇坚持以党的十七大及十七届历次全会精神和中央、省、市、县经济工作会议精神为指导,紧跟县委、县政府转型跨越发展步伐,坚持科学发展主题和稳中求进总基调,结合全镇“十二五规划”,继续坚持以集镇建设为龙头,以特色产业发展为载体,一、二、三产业协调发展。     

乡镇政权建设的现状及发展探究

乡镇政权建设是我国政权建设的重要组成部分。乡镇是最基层的一级政权组织,是农村经济建设和社会发展的组织者,具有极其重要的战略地位。乡镇稳则大局稳,乡镇强则事业兴,乡镇顺则民心顺,乡镇通则上下通。税费改革以来,特别是2011年借乡镇机构改革及换届之机,各地深入推进乡镇改革,切实转变乡镇职能,取得了一定成效,但客观上也存在一些深层次的问题亟待解决,需要更进一步地探究。     

当前基层政府建设面临的困境及破解路径

服务型政府建设是政府职能转变的重要内容,也是我国政治体制改革的关键问题。乡镇政府作为最基层的政府,也在服务型政府建设的范围。然而乡镇政权并没有真正实现服务型政府的构建目标,多数乡镇政权仍然将主要精力和资源用来应付上级下派的行政性事务,不具备向群众提供公共服务的意识和能力。因此,基层政府必须转变治理思路、优化治理方式方法,以此发挥服务型政府职能。     

四川首次面向优秀工人、农民招录乡镇公务员

正近日,四川省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局联合颁发文件,对全省2014年度公开考试录用公务员工作作出部署。按照计划,2014年四川将公招各级各类公务员(含参照公务员法管理的工作人员)共8批次,预计招录人数超过13000人。其中8批次公招分别是:省市县乡"四级联考"(上、下半年各开展1次)及"从优秀村干部和服务基层项目人员中考录乡镇机关公务员""选调应届优秀高校     

经济开发区基层党组织建设的探索与实践

2013年,乐山市委、市政府把市中区车子镇、安谷镇委托乐山高新区管理,这一决策带来了乐山高新区园区管理职能上的重大转变。目前,经济开发区基层党组织建设还存在思想认识不够到位、基层干部的开拓创新精神还不够、农村党员管理还存在难度、村级阵地作用发挥不明显的问题。因此要通过完善工作保障机制,加强思想政治建设,创新组织建设思路来发挥基层党组织在城乡统筹中的战斗堡垒作用,加快镇、村经济社会发展。