乡镇体制改革的思考

乡镇体制问题 ,已日益受到学术界的重视。在不同的观点中 ,有一点是共同的 ,即乡镇行政体制改革和机构改革已经不能仅仅从行政体制本身来考虑改革如何深化 ,必须跳出行政体制的局限 ,从更高的层面 ,例如乡镇建制的存与废来进行思考 ,以求能够彻底解决乡镇存在的诸多难题。乡镇行政体制改革和机构改革之所以不能局限于精简的思路 ,是因为原有框架下的精简已经走到了末路。因此 ,欲求改革的进一步深化 ,必须要有思路上的突破 ,要有对策上的创新。没有大动作的改革 ,不跳出原有框架 ,肯定还会走上精简与膨胀循环的老路。大动作的改革涉及到三个层面的问题 :一是乡镇建制的存废问题 ,二是乡镇体制与治理模式创新的问题 ,三是职能转变与机构精简问题。     

全面提高乡镇街道工会工作水平

近年来,天津市总工会在市委的领导下,按照全国总工会的要求,开拓创新,勇于实践,乡镇街道工会建设取得了明显的成绩。一、不断提升对乡镇街道工会工作认识,逐步形成全会共识,确立乡镇街道工会在“小三级”组织网络中的龙头地位在由计划经济、有计划的商品经济到社会主义市场经济     

东北振兴视野下化解乡镇债务的理性思考

乡镇债务问题,是我国社会转型、经济转轨时期出现的一个特殊现象,也是目前振兴东北进程中必须要正视的一个现实问题。日益严重的乡镇债务,已经成为东北振兴进程中不可逾越的重要障碍。东北地区乡镇债务问题的产生源于乡镇支出规模的压缩存在限度、乡镇收入的增长空间不够充足、乡镇体制框架的制约、债务偿还制度与动力的缺失等。要解决乡镇债务问题,必须采取近期操作性对策和长期根本性路径的有机结合的方式。     

论村民自治与乡镇人大监督

村民委员会的设立极大地推动了中国农村民主法制建设的进程,民主观念和维权意识正逐步在中国广大农民群体中形成。然而,村民自治作为改革开放以后出现的新生事物,既没有现存模式可供选择,也没有成熟的经验可以借鉴,在实际运行中出现的许多问题,因具体民主管理制度尚不完善和监督约束机制不健全等多种因素,而不能得到很好地解决。因此,在现行政治体制框架下,应积极发挥乡镇人大在村民自治中的监督作用,以国家权力的至高性确保坚持党的领导、人民当家作主和依法治国在基层民主管理活动中的有机统一。一、加强乡镇人大在村民自治中的监督作用十…     

“三项工程”构建村级防腐保廉体系

2004年以来,我区积极探索构建村级防腐保廉体系。兴宾区小平阳镇和南泗乡试点实施的“促廉、保廉、审廉”三项工程,形成 了融教育、制度、监督于一体的村级干部防腐保廉体系,得到广大干部群众的支持和拥护。据了解,我区将继续在部分乡镇试行这一 村级防腐保廉工程,并适时向全区推广。 自治区党委副书记、纪委书记马铁山对此批示:“兴宾区的经验很好!”他将兴宾区这一有效经验向有关报刊推荐。本刊特刊发 此文。     

乡镇体制改革的路径选择

现行的乡镇体制已经严重制约了农村经济的发展和社会进步,本文在对现行乡镇体制现状进行科学分析的基础上,探索了乡镇体制改革的现实路径。     

全力守护百姓健康 奋力打造健康贵州

2017年以来,在省委、省政府的坚强领导下,贵州省卫生和计划生育委员会带领全省卫生计生系统坚决落实省委、省政府的重要指示精神,强力推进卫生计生工作不断取得新成绩、实现新突破,各项工作亮点纷呈,全面助推健康贵州建设。三年提升计划取得突破。     

美丽乡村的回归

天空湛蓝,草木葱郁,沐浴着微风漫步在仕阳尾逶迤的村道上,看村头古樟摇曳,景观塘清澈见底,锦鲤成群结队,远处还不时传来村妇浆衣、孩童嬉闹的声音,其乐融融宛然如画。如今看到这一切,你很难想象一年前这里路面枯叶零落、路边杂物成堆、塘里死水发臭的情景,而使这一切重新焕发生机的,是江山市大桥镇人大的持续监督。