发展基层民主:加强党的执政能力建设的重要路径

坚持和发展社会主义民主政治,是我们党执政为民的本质要求和根本途径.基层民主在我国社会主义民主政治建设中,居于基础性的地位.党的十七大报告明确提出,要把基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进.坚持不懈地发展、扩大和推进基层民主,对于改进党的执政方式,提高党的执政水平,巩固党的执政地位,具有极其重要的现实意义.     

当前村委会行政化倾向的原因分析

１９９８年１１月４日第九届全国人大常委会第五次会议正式通过并公布实施《中华人民共和国村民委员会组织法》 ,这样也宣告了颁布了于１９８７年的《村民委员会组织法 (试行 )》已完成了其特定的历史使命。十多年来 ,我国的村民自治在党、国家和农民群众的互动中取得了长足的发展 ,并有力地推动了停滞多年的基层民主政治的发展。但同时村民自治的运作与理想状态之间尚存在较大的差距 ,自治过程中还存在不少的问题和矛盾。这其中较为突出的就是村委会的许多行为方式带有较强的行政化倾向 ,与自身的自治性质产生了矛盾 ,在一定时期还表现得相…     

村民自治--扩大基层民主的新形式

以村民自治为政治构架的农村基层民主建设的兴起,为我国社会主义民主政治建设添加了浓重的一笔,但在各地的实践过程中,村民自治的发展是不平衡的,仍存在不少有待改进的问题,需要创造条件,不断完善有关法律法规,使村民自治纳入制度化、规范化的轨道.     

浅谈在市场经济条件下加强村党支部建设

市场利益的独立性和社会分层对村党支部的凝聚力起到削弱作用,而村委会直选则对村党支部的权威带来挑战。因此,加快吸收先进分子入党,教育和培训党员干部,抓好支部班子建设,改进思想政治工作,对农村党的基层建设具有重要意义。     

试论村民自治

村民自治是在广大农村实行直接民主的一项基本政治制度,是有中国特色社会主义民主政治的主要形式之一.村民自治的核心内容是民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,体现社会主义国家人民当家作主的民主本质,显示社会主义民主的广泛性和真实性特征.村民自治是我国农村经济体制改革的必然要求,为我国农村开辟了一条发展中国特色社会主义民主政治的道路,实行村民自治有着极其重要的战略意义.     

基层社会治理视角下社会信任重塑研究

社会信任是重要的社会资本,是凝聚基层社会共识的重要保障,是建立基层社会规范的基本要求,是化解基层社会风险的关键所在。基层社会治理的能力、质量和效果都与社会信任有着密切的关系。当前,基层社会信任缺失导致以信任为纽带的社会有机体出现一系列问题,社会规范形成滞后、社会组织发展缓慢、公民参与能力不足,严重制约了基层社会治理能力的提升。提升基层社会治理效能,重塑社会信任,需要全方位地建立基层社会信任的制度基础、物质保障、文化共识,形成社会信任体系的良性互动,让社会有机体健康有序运转。     

基层民警应正确处理好"三种关系"做贯彻落实"两个最大限度"的践行者

公安工作的一个显著特点就是与人打交道,从一定意义上说,就是处理人与人之间关系的工作。因此,要遵照公安部提出的,在公安工作中要"最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素"。要求特别是基层民警应紧紧抓住"三基"工程建设的大好机遇,正确处理好三种关系,把"两个最大限度"的要求落实到实处,以实际行动促进社会的和谐稳定,激发社会的创造力。     

公安专科院校学科结构的反思与重构

新时期公安基层基础工作面临新的挑战,基层民警需要具备更高的作战及应变、协调能力.而作为向基层公安部门输送基层民警力量的公安专科院校,由于其学科结构的不合理,而导致学员毕业后不能适应公安实践的要求.本文从考察新时期公安基层工作的特点入手,对公安专科院校的专业设置及课程安排提出自己的观点.     

正确认识和管理“不粘人”干部

在一些干部看来,权力关系是组织中一切人事关系的根本,出于对权力的畏惧或仰慕,他们敬畏、臣服、追随、巴结权势者,意图消除权力距离。从"近他性"而非"黏性"的角度讲,"80后"干部显现出自主意识日益增强、权利观念越发浓厚、边界意识相对凸显、社会兴趣相对薄弱的心性特征,更倾向于"不粘人"。     

基层“土规定”为何屡禁不止

“土规定”是基层政策执行过程中存在的一种复杂现象,其盛行消解了国家政策的执行效果,损害了人民群众的利益,更是暴露了少数基层执行主体权力任性妄为的思想。探究发现,政策目标难以度量、本位主义、政绩观扭曲以及有效监督不足等是导致基层执行主体扭曲政策的原因。对此,可通过完善政策设计、理顺利益关系、提升执行主体素质、强化监督问责等措施,实现对“土规定”的系统治理。