积极探索乡镇职能转变工作

面对新形势新任务，如何全面贯彻落实科学发展观，把乡镇党委、政府的主要职能从管理型向服务型转变。更好地服务于“三农”，有效地加快社会主义新农村新牧区建设步伐。对这一问题。尖扎县有关部门作了积极探索，并提出了一些设想。     

新型农村合作医疗走在前

“每人每年最多可以报销1．5万元”；“将村医纳入新型农村合作医疗体系”；“改善各乡镇卫生院的硬件设施,提高服务水平和服务质量”；“药品实行统一采购,统一配送,对农民实行‘零加价’”2006年6月2日,从郑州市金水区新型农村合作医疗制度推进会上,传来诸多利好消息。和其他地方的“新农合”政策相比,金水区在筹资标准、保险限额、个人账户以及照顾对象等方面都明显提高了标准。11万金水农民从此将搭上“新农合”的健康快车。     

“心态失衡”析

一到年初，县上又像往年一样给乡镇下达各种考核指标：大豆发展多少亩，花椒发展多少亩。海椒发展多少亩，招商引资多少万元，企业产值达多少万元……而且每个数据都是白纸黑字写得清清楚楚，容不得半点讨价还价。     

乡镇需要这样的领导：做官要做这样的官

百姓的事，小到生计，大至发展，与他们的直接领导者有莫大关系。     

提高乡镇政权运行能力——安徽、湖北乡镇综合配套改革的做法和经验

当前,我省乡镇政权在农村税费改革后,面临职能转变缓慢、财力支持困难、人员机构臃肿等问题。因此,推进乡镇综合配套改革,对于减轻乡镇负担,保障基层政权正常运转,保证农村公共服务提供,具有重大意义。安徽和湖北都是我国的农业大省,为巩固农村税费改革成果,建立与农村生产力相适应的管理体制和运行机制,两省积极开展了乡镇综合配套改革,并取得明显的效果,也为我们提供了有益的借鉴。今年初,为了学习借鉴安徽和湖北两省的经验,提高我省乡镇政权运行能力,省委政研室组织的省镇级政权运行情况课题组在赴安徽、湖北两省考察后,对皖、鄂的做法和经验进行了分析和总结,形成了有关报告。他山之石,可以攻玉。本刊特予以摘要刊登,以为参考。     

创新载体探索基层统战工作新模式

重庆市南川区委统战部树立有为才有位的意识，以创新实施“情满故园行动”为载体，将统战工作的手臂延伸到乡镇社区，着力寻找统一战线自主创新发展的突破口，积极搭建统战工作“围绕中心，服务发展”的新平台，尝试建立基层统战工作与地方党委政府中心工作紧密结合的新机制，取得初步成效。     

夯实基础 强化措施 着力推进基层统战工作

近年来，经过几轮乡镇机构改革、区划调整，撤乡并镇，江苏省溧阳市由30多个乡镇，现合并为10个镇（区），各镇（区）人口、地域规模增多、扩大，镇（区）统一战线成员也不断增多，镇（区）统战工作任务进一步增加，在溧阳市委和上级统战部门的支持下，各镇（区）都单设了统战委员等，     

常德市乡镇文化建设调查与思考

近凡年来，常德市乡镇文化建设取得了可喜成就，农民群众精神文化生活水平大有提高，在湖南省处于领先位置，但也存在一些突出问题急需解决。     

从县域经济发展视角看行政区划中的“省直管县”做法

我国行政区划中目前存在的地级市领导县体制将财政权和审批权集中于地级市,使得县和县级市的经济发展和社会进步资源不足,制约了县域经济的发展和总量的提升。以增强县和县级市的财政权限和审批权限为主要内容的"省直管县"的尝试,有利于壮大县域经济的实力,促进县域经济的发展和区域经济结构的协调,不失为地方行政区划调整的一个方向。     

制度视野中的乡镇负债探析

日益严重的乡镇负债已成为影响我国农村经济乃至整个国民经济持续健康发展的重大问题。乡镇负债产生的原因很多,其中,农村制度创新滞后,是乡镇负债产生并日益恶化的重要制度原因。