我国重大行政决策的合法性和审查机制研究

自从十八届四中全会议题为依法治国后,合法性视为新一时期改革的代名词,在中央下发的文件当中,重大行政决策的字眼也是屡见不鲜,因此,本文从法治视角出发,研究重大行政决策的合法性及其审查制度,在决策层面上剖析依法行政的过程,诠释法治政府的建设,以法律法规为本文的实证点,进一步说明当前的重大行政决策合法性审查机制亟需完善的必要性.     

中国人民政治协商会议湖北省第十届委员会提案委员会关于十届五次会议提案审查情况的报告（2012年1月15日政协湖北省第十届委员会第五次会议通过）

中国人民政治协商会议湖北省第十届委员会第五次会议以来,省政协各参加单位、各专门委员会和委员以高度的政治责任感提出了许多有情况、有分析、有具体建议的提案。会议期间,共收到提案619件。     

教育行政事实行为规范化思考

教育行政事实行为是教育行政主体实施的在为社会公众提供教育服务过程中所实施一种职务行为,虽不具有法律约束力,但会给相对人权益造成损害。为此,有必要从管理队伍、管理体制和管理制度方面规范此类行为,为相对人提供多样化的救济途径,保障公民受教育权的实现。     

最高检对行贿档案实施全国联网；国家赔偿申请未予受理须出决定书；有较大争议刑事申诉案可公开审查

据新华网2月16日报道，最高人民检察院2月16日起对检察机关行贿犯罪档案查询系统实施全国联网。届时，有行贿犯罪记录者将被列入“黑名单”无处遁逃。最高检职务犯罪预防厅负责人表示，以行贿犯罪档案查询作为政府采购和招标审查的必经关口，把有行贿犯罪记录者拒之“门”外，将大大降低工程建设领域官商勾结，权钱交易的几率，有效预防贿赂犯罪。     

速读/前瞻

非处方药广告或将被禁 正在修订的《药品广告审查办法》因新增“非处方药（OTC）”在大众媒体上的广告禁令而受到广泛关注。     

上将叶飞的交通部长生涯

"文革"进入1975年,被打倒、拘禁、脱离工作达八年之久的开国上将叶飞("文革"开始前任福建省委第一书记、福州军区第一政委等职),在四届全国人大一次会议上被任命为交通部长。面对扑朔迷离的复杂政治局面,他以超人的胆识和政治智慧在共和国历史上写下了绚丽多彩的一页。从解放干部入手,打开工作局面叶飞是1975年1月底到交通部报到上任的。是时,交通部机关形势十分尴尬:一方面有大量工作无人干,一方面多名部、局的领导干部被不明不白地隔离,"靠边站"。     

对民事判决书结构与说理的重塑

裁判文书、特别是其中的判决书,在法律实务和司法改革中十分重要。由于我国既有判决书的结构和说理存在诸多不足,有必要依据诉讼法理加以改造与重构。我国判决书中的事实部分不应以事实判断和认定为功能,而应当借鉴德国法经验,从功能上转换为强调记载和证明的本案事实部分,并且更加注重对程序性事项的记载。判决书的理由部分应当同时包括事实认定和法律适用的内容,加强事实说理和回应争点,并且考虑在必要时引用其他说理资料。     

荷兰规划诉讼的要件与审查

土地利用规划制度是荷兰空间规划制度的核心,是具有普遍约束力的规定。《空间规划法》赋予相对人对土地利用规划提起行政诉讼的权利主要是考虑到土地利用规划对于相对人权益的实际影响。法院通过判例建立了"距离标准"、"可见性标准"和"空间影响标准"等三个主要标准来划定原告范围。依原告申请,法院有权在审查土地利用规划的合法性中对于体系规划的合法性进行附带审查。     

域外非法证据排除程序的考察及启示

非法证据排除规则作为证据法的重要组成部分,目前已被许多国家的立法、司法所采纳,成为尊重和保障人权的一种"底限正义"。然而,不同国家在法律传统、司法体制、诉讼理论等方面存在差异性,导致其在非法证据排除程序的设置上也形成各自的排除模式。在对域外国家非法证据排除程序考察的基础上,进行比较研究、法律移植,可对我国非法证据排除程序的完善提供有益借鉴和参考。     

高校校规:司法适用的正当性与适用原则

高校校规是高等学校公共权力行使的重要依据,是现代大学治理的介质文本,在法律地位上可类同于"规章以下的规范性文件";"校规亦法",法律性与"准"法律性是校规可被司法适用的规范内核。校规的司法适用以附带性审查为前提,司法审判机关有权选择适用合法的高校校规作为相应教育行政诉讼案件审理之"参考"。在校规司法适用过程中,国家司法监督权对校内自主管理权应保持必要尊让;惟其如此,方能实现校内管理秩序的良性和谐。