党领合作：中国情境下的基层合作治理何以达成？——基于L市脱贫攻坚经验的调查

基层治理中的政社合作是关乎国家治理体系和治理能力现代化的关键问题。随着社会问题和公共事务的愈加复杂化,单个治理主体难以实现有效治理。基层合作治理在中国特色制度情境下呈现党领导下的政社合作治理样态。基于合作治理理论视角,本文对L市脱贫攻坚经验及其有效实施机制进行了分析。结果表明,基层治理中的“党领合作”机制,能够在中国共产党的核心领导下实现合作治理结构的搭建,进而在合作过程中通过主体信任、权责利共享、目标共享等达成治理目标,最终将中国特色的制度优势转化为治理效能。这一机制背后的逻辑是引入政治力量对行政体制内外结构性、过程性张力的有效消解,包括以条块整合克服“压力-能力”的矛盾,以政治动员消解“命令-抵制”的悖论,以政社联结弥合“政府-社会”的间隙等,进而破解基层合作治理中面临的多样性与统一性、权力共享与领导力、合作结构稳定性与主体变化动态性等矛盾挑战。“党领合作”机制不仅为基层效能治理提供了有益启示,也在比较视野中拓展了理解中国治理实践的理论基础。     

警力资源分类管理机制建设的探索与思考

在警力资源配置中引入分类管理机制,对进一步优化警力资源配置及实现其无增长改善,具有十分重要的意义。为此,必须探索和完善岗位分类制度、警力资源配置和流动机制、警力绩效考评机制、激励保障机制和警力辅助机制。     

构建与新型社区管理相匹配的警务机制

针对基层派出所防范管理主业还未完全凸显,基础工作信息体系还未完全构筑,群防群治网络还未合理严谨的问题,应通过着力推进社区治安巡访机制,强化情报信息和人口管理意识,以构建群防群治网络,严密基层的阵地控制,整治治安问题突出地区,继而调整管理防范的薄弱部位,实施新型社区警务战略。     

扩大党的组织覆盖增强党的工作凝聚

1998年6月普陀区成立了全市第一家区科技党委。自成立以来,普陀区科技党委把党建工作贯穿于民营科技企业发展全过程,从组织机制、活动载体和服务平台等三个方面大力推进具有民营科技企业特色的基层党建工作,党的工作针对性和有效性不断提高。目前,区科技党委已建立了7个党委、2个党总支、70多个党支部和1个联合党支部,有党员1070名,基本实现了骨干民营企业党的组织全覆盖。     

科技社团国际交往中的法律纠纷解决机制研究

近年来,我国科技社团逐渐拓展自身国际业务,走向世界舞台。然而,科技社团的国际交往并非一帆风顺,会遇到一系列的纠纷。本文系统整理了科技社团的业务形式,并且从法学角度分析科技社团的纠纷形式,提出适合科技社团运用的纠纷解决机制。     

和谐社会利益诉求机制的路径思考

在我国利益格局深刻调整时期,利益诉求特别是弱势群体利益诉求问题,在建构和谐社会中已经是一个无法回避的重要环节。通过提高认识、转变政府职能、搭建制度平台、培育扶持民间组织等路径,协调好各阶层尤其保护、保障好弱势群体的利益,建立自由、平等的利益表达和诉求渠道与机制,对于促进和谐社会的构建有着重要意义。     

倒逼机制:企业创新动力的政府作为

本文从政府调控环境变量,利用外部压力催逼企业增强自主创新能动性的视角,研究企业创新动力机制.文章着重对倒逼机制的特性、机理和传导路径作了深入分析,并提出了政府构建诱导企业自主创新的利益倒逼机制的若干政策建议.     

俄罗斯总理访问印度解析

2月11—13日,俄罗斯总理祖布科夫率领庞大工商代表团进行他就任总理以来的首次访印。在三天访问中,俄印双方确定了今后"重点领域"的合作框架,签署了一系列经贸合作协议,访问取得了满意成果。新闻媒体对祖布科夫在俄大选前匆匆访印更是纷纷发表评论,认为俄欲通过此访改变目前俄印关系出现的"微妙"状态,为新政府进一步拓展俄印关系铺平道路。这不仅有利于俄印关系的长期发展,也是俄推进亚太战略的重要环节。     

美国非洲司令部面临形象难题

美国设立非洲司令部（AFRICOM）的目标是改善安全机制、军队职业化、帮助建立负责任的政府,就阻止侵略和危机反应问题与非洲国家和地区组织协力合作。这项工作无疑是个巨大挑战。自2007年2月美国官方公布非洲司令部设想以来,由于非洲顾虑到美国的新殖民主义及其在伊拉克和阿富汗从事的政权更迭活动,对该设想普遍存在抵触情绪。一位美国国务院官员坦诚表示：“走向非洲,我们面临重大的形象问题,非洲的公众舆论反对与美国同床共枕,他们不信任美国。”美国还拟在非洲大陆建立地区总部,目前其总部管理机构暂设在美国欧洲司令部总部所在地德国斯图加特。有证据显示,美国在非洲建立司令部的雄心及其时间期限都面临着许多障碍。     

俄罗斯对欧洲国家的能源外交及其影响

进入2008年,俄罗斯对欧洲国家频频发动天然气外交攻势,1月18日至2月28日先后与保加利亚、塞尔维亚、匈牙利、奥地利等国签署合作协议。这使俄在欧洲乃至国际能源市场上的影响力进一步增强,同时也将使俄美欧能源争夺更为激烈。