环境保护与反垄断法绿色豁免制度

企业间环境协议是实现特定环境目标的有效手段，但也存在限制竞争的风险。反垄断法规制企业间环境协议，必须协调好环境目标与竞争目标的冲突。基于经济、法律与环境间的内在关联，以及环境保护的基础性地位，反垄断法的实施应当整合环境保护的需求。为此，一方面需要对满足特定条件的环境协议排除禁止性规定的适用；另一方面要利用豁免规则，将环境收益纳入效率抗辩的范围之内。在判断是否给予环境协议豁免时，可以对环境协议的目标、其中包含的限制行为的性质、是否促进了经济效率及其对消费者的影响，以及限制竞争的程度是否合乎比例原则等内容作出审查。我国《反垄断法》第15条也规定了环境协议豁免制度，但在豁免标准与豁免条件的设定上，既没有充分考虑环境收益的特殊性，也没有施加比例原则的限制。     

脱贫攻坚抓关键 把握“五个要点”促就业

《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出,要"健全有利于更充分更高质量就业的促进机制",并明确要求"健全公共就业服务和终身职业技能培训制度""建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制""坚决防止就业歧视"等,全会精神为我们今后抓就业创业工作明确了方向。     

构建和谐社会 促进中原崛起

党的十六届五中全会提出，构建和谐社会取得新进步，是未来五年我国经济社会发展主要目标之一。贯彻落实十六届五中全会精神，结合我省实际极其重要的一点。就是要充分认识建设和谐社会对于促进中原崛起的重要意义，按照构建和谐社会的要求，扎扎实实推进社会主义和谐社会建设。     

正确把握党的民主集中制操作规则

党的民主集中制是我们党的根本组织原则,又是各级领导干部进行科学决策、民主决策必须遵守的原则和方法。党的民主集中制的科学内涵是集体领导、民主集中、个别酝酿会议决定,是集中指导下的民主民主基础上的集中。党的民主集中制要形成“既有自由,又有纪律既有民主,又有集中,既     

引导职工岗位成才 促进人的全面发展

全路运输安全工作座谈会提出了全路六大干线包括沪杭线要全面建成提速安全标准线的目标要求,这是部党组贯彻落实党的十六届三中、四中和五中全会精神,坚持科学发展观,实现铁路跨越式发展以适应国民经济发展对铁路运能需求的一个重大决策。它一方面对铁路职工的思想道德和技术业务素质提出了新的更高要求,同时也为职工立足岗位成才、促进人的全面发展提供了一个有利的机遇。作为铁路基层单位的党政工团各级组织,应当积极地把自己的工作重点融入于创建提速安全标准线、实现铁路跨越式发展的宏伟目标之中,服务于提高职工的素质之中,充分发挥好…     

建立机关党员先进性长效机制的思考

党员先进性教育活动是加强机关党的建设的一次重要机遇。而机关基层党组织又是开展党员先进性教育活动的具体组织者和实施者。各级机关党组织如何“党员先进性教育为契机．把解决突出问题与做好经常性工作结合起来．把集中教育与制度建设结合起来．扭住“第一要务”，铭记“两个务必”，实践“三个代表”，高标准、高起点地做好先进性教育的各项工作．努力开创机关党建工作新局面．笔者认为．要着重解决好以下三个方面的问题：