拨开迷雾,破浪前行

(2021年第48期)2022年来了。刚刚过去的2021年,作为"十四五"规划与2035远景目标纲要的开局之年,注定成为新中国发展史上让人记忆深刻的一年。相比2020年,疫情不仅持续重创航空、旅游等直接相关产业,还毒侵全球经济的"五脏六腑",致使产业链受损,供需关系失稳、失序、失衡。德尔塔和奥密克戎变异毒株相继来袭,给全球抗疫与经济复苏再添"路障"。     

协同育人视域下思政课一体化建设的路向探索

统筹推动大中小学思政课一体化建设是思政课得以革新、提质增效的重要工程。协同育人实现教育资源的有效整合,为各学段思政课的互补衔接和渐进递升、各方教育力量的合力凝聚提供有力支撑。今后应在明确思政课“何为一体化”“为何一体化”的基础上,将协同育人理念贯穿于思想政治教育过程的始终,积极探索思政课“何以一体化”的建设路径,为实现思政课程育人目标和育人理念同向同行注入动力。     

补短板锻长板稳链条

党的十九届五中全会和中央经济工作会议都强调,推进产业基础高级化、产业链现代化,增强产业链供应链自主可控能力,统筹推进补齐短板和锻造长板,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。这是我国经济迈入高质量发展新阶段的客观要求,也是应对后疫情时代全球产业链重构和大国竞争博弈新形势。     

专访龙芯中科董事长胡伟武:“老实是最大的捷径”

中国发展集成电路产业成功的标志,是打造出世界上第三套生态体系,我国计算机发展现在是第三阶段,目标是在市场化条件下实现自主性,现在还是有不少地方依赖“市场换技术”的模式,多款CPU、整机产线一拥而上,以此作为实现“高质量发展”的新机会。买一条传送带只要几万元,再买一些螺丝刀和桌子,一条整机组装线就建好了,但整机组装是整个信息产业链中最不值钱的部分发展核心技术不要幻想“弯道超车”,像芯片这样的高复杂系统能力建设需要以30年为周期,不能经常“翻烧饼”,别人封锁时我们自己研制,别人放开了我们又放弃自主。龙芯已经干了20年了,相信再有10年,我们能初步建成第三套体系。     

外卖骑手交通违法行为的协同治理

随着外卖行业的持续发展,外卖骑手交通违法行为多发,给社会安全造成巨大威胁,单一手段治理外卖骑手交通违法行为已无法满足现实需要,有必要从该产业链相关主体出发改进治理手段,对外卖骑手交通违法行为进行协同治理。本文通过梳理外卖骑手交通违法行为特征及危害,进而从外卖骑手、企业公司、监管部门三个方面提出协同治理建议。在政府主导方面,加强监管体系、信息解构以提高协同治理水平;在企业共治方面,增强治理主体认识,实现外卖骑手交通违法行为的“管+督”协同治理格局;在骑手参与方面,提升骑手交通违法认识能力,充实外卖骑手交通违法行为整体治理力量,以形成多主体、多领域、多手段协同治理新格局。     

自然灾害应急协同:以议事协调机构设立为视角的网络分析

应急管理职能机构之间有效的协同与配合是国家应对自然灾害的重要基础.从实践来看,加强应急管理协同体系建设是当前世界各国应对突发事件的共同趋势,应急管理职能机构间形成网络式组织模式和差异化协同网络已成为一种普遍现象.本文从国家层面部际协同的顶层设计出发,以议事协调机构设立为研究视角,应用社会网络分析方法构建了自然灾害应急协...     

“粤港澳大湾区”三地制度建设路径探索

2019年中央颁布《粤港澳大湾区发展规划纲要》,将粤港澳大湾区计划初步建设成为世界一流湾区。改革开放以来,广东与港澳的关系一直非常紧密,尤其在经贸合作领域,香港和广东的关系犹如“前店后厂”。与长三角、京津冀地区实践不同,粤港澳大湾区是“一国两制”下的一次重大探索式发展。粤港澳大湾区有其特殊地位,粤港澳三地三种不同的关税区具有不同的制度和法律,应在维护“一国两制”的前提下探索三地的深度融合。     

长江经济带协同发展下的湖南经济高质量发展路径探讨

区域协同发展是多个主体围绕共同的目标在优势互补中实现合作共赢的过程。与长江经济带各省、市的横向对比来看,湖南的优势在于经济地理区位优良、宏微观政策红利叠加、工业发展基础厚实;湖南的短板在于交通技术等级偏低、区域经济发展不协调、整体经济结构待优化、技术创新能力待提升、生态环保约束增强。湖南应从交通协同、空间协同、产业协同、创新协同、生态协同五个方面参与长江经济带的分工合作,在推动长江经济带协同发展中实现湖南经济高质量发展。     

有效推动京津冀创新链和产业链双向融合发展

根据莫兰指数测度,京津冀三地创新活动空间相关性不显著,说明三地间科技创新的联系度、融合度和均衡度还有待进一步提高。从国际层面看,推进创新链和产业链融合发展是我国应对全球产业链重构挑战的重要举措,中美贸易争端和新冠疫情冲击使得全球产业链遭受巨大挑战,产业链的本地化、区域化、链条缩短的趋势将进一步加强。     

网络内容治理行政处罚实践难题及其制度破解

网络内容治理行政处罚存在行政处罚认定性难题、界定性难题与权责性难题。网络内容治理行政处罚法律制度缺陷、约谈制度对行政处罚的潜在影响及网络内容治理行政处罚机制供给不足是导致现实难题的制度性因素。真正的核心与要害在于制度,通过体系结构、重点领域、内容分级管理方面弥补网络内容治理行政处罚法律制度缺陷;正确解读与合理运用网络内容治理约谈制度,在协同治理理论下,实现网络内容治理约谈制度法律本位回归;构建完善网络领域行政处罚刑事司法衔接制度、行政处罚执法协作机制、行政处罚程序监督机制,实现网络内容治理行政处罚实践难题制度性破解。