郑功成:从战略高度综合考虑国家防灾减灾

中国是多灾之国,尤其近几年来,各种灾害事故特别是特重大灾害事故频繁发生,已成为中国社会经济发展的重大挑战。因此,站在国家层面对灾害防范进     

灾难中儿童救护的常见风险与建议

在风险社会中,人们随时面临着各种各样的灾害和事故,我们将这些自然原因产生的灾害以及人为原因造成的事故统称为灾难。其中,身心发育尚不成熟的儿童群体由于缺少必要的自我保护能力和意识,在灾难应对和救援过程中成为最容易遭受损伤的受害群体之一,同时也影响他们的健康成长。因此,政府部门应给予灾难中儿童的救护工作更多关注。灾难中的儿童救护,是指在发生自然灾害或人为事故等造成大面积人员受灾的灾难时,针对低龄（12周岁以下）儿童开展的医疗、转移、看护等保护措施。需要指出的是,灾难儿童救护的对象界定为低龄儿童,是由于两方面原因：第一,在灾难救护方面,在心智发育不完全的情况下,低龄儿童的自我保护意识以及灾害防范意识薄弱,因此年龄越低,开展相应的保护措施难度越大;第二,随着认知能力和身体素质的提高,大龄儿童对灾难的危害认识清楚,具备一定的避险常识,心理承受能力较强,     

科学发展观与中国的深度发展

树立并落实"科学发展观",要坚持全面、协调、可持续的社会发展,注重制度创新和精神战线的整合,抑制并缩小贫富差距,实现经济能力和效率的协调发展,社会自身基本需要和资源的内生自发发展,社会生活全面综合的整体发展,最终达到以人为目的的真正社会发展.     

上海市实施人才战略立法研究

人才资源是一个国家经济发展和社会进步的动力源泉和宝贵财富，这已被许多国家的实践所证明。在没有国界、没有硝烟的人才争夺战中，无论是人力资源管理立法已经形成完整体系的美国、英国、德国、法国等西方发达国家，也无论是现代人力资源管理制度化方兴未艾的日本、韩国、新加坡等东方后起之秀，或是初尝人才资源管理法制建设促进人才回流甜头的印度、菲律宾等新兴工业化国家，无一不把引进、培养、使用和保护人才资源奉为基本国策。一方面通过不断调整移民法和人才引进立法，加强对外国高层次人才掠夺；另一方面通过不断调整人才资本投入比重，促进本土人才的可持续开发；再是通过不断制订和调整人才工资待遇和福利保障的法律法规和政策，强化对紧缺急需人才的可持续激励。借助法律手段逐步使人才资源管理制度化，对上海实施人才战略立法具有重要的现实意义。     

过失损毁文物罪主观方面的认定与区分

全面、准确地判定过失损毁文物罪的主观方面对过失损毁文物罪的定罪及量刑都具有重要的意义。在定罪方面,要注意过失损毁文物罪的过于自信过失与故意损毁文物罪的间接故意的区别与判定;疏忽大意过失的过失损毁文物罪与意外事件的区别与判定;过于自信过失的过失损毁文物罪与不可抗力事件的区别与判定。在量刑方面,要注意过失损毁文物罪的疏忽大意的认定及过于自信的认定两个方面,不同的过失在量刑上的轻重是不同的。     

普通法的司法技艺及其在我国的尝试性运用

司法技艺是普通法法官智慧和经验的结晶,是普通法中最具特色的内容,也是普通法区别于其他法律体系的重要特点。在规则、制度、理念等都可以从其他法律体系予以借鉴的情况下,司法技艺就成了最值得我们向普通法学习的东西。普通法中的司法技艺大致上可归纳为区别、寻找案件的争点、转化争议的焦点、将价值之争转化为价值实现方式之争、转嫁责任、忽略某些事实等6种。这些技艺如果运用到我国司法实践中,将大大提高我国法官的司法水平。     

影响法医病理检验的因素

法医尸检过程中难辨或易混尸体现象、操作中人为现象均影响病理解剖结论的正确性和客观性,总结尸体搬运、生前抢救、尸体腐败及解剖、切片制作观察过程中造成的常见人为现象及难辨尸体现象,并提出相应干预措施以期得出合理的鉴定结论.     

依托统战优势打造精品期刊——各民主党派省委负责人为本刊发展堆金集玉

市场经济条件下学术类期刊应践行怎样的发展路径?学术类期刊能否在学术品位、市场经营和读者心理预期等方面达成某种平衡?具体到社会主义学院学报来说,如何在坚持媒体责任、坚守学术品格的同时,创新发展思路,寻求市场商机,进一步辐射、发散其服务统战的功能,同时为其后续发展寻找稳定的经济支撑?2006年2月24日,各民主党派山西省委负责人与本院、本刊和相关处室负责人及全体编辑人员共同就以上事关学报发展的重大问题展开热烈讨论,为本刊发展出谋献策。     

关于SARS的灾害社会学反思

SARS在表现形式上是猝不及防的重大灾害,实质上是国人对疫病等灾害缺乏必要的准备。反思SARS,应当构建在正常运作中能够应对公共危机的社会机制,从对灾害的回应转为对灾害的风险管理,并把这种风险管理整合到政府和社会的日常管理中,在危机时刻稳定社会经济秩序并整合社会资源,科学应对并有效化解风险。     

论物权人承担的作为义务

物权人在控制自己物件或者环境方面虽然存在过失,他们并非要对一切受害人遭受的损害承担赔偿责任;物权人要就其物引起的损害对他人承担侵权责任,必须符合一定的构成要件;原则上讲,物权人仅仅就自己的物引起的损害对合法进入者承担注意义务和侵权责任,不就自己的物引起的损害对非法进入者承担注意义务和侵权责任。