以案为镜 深挖病根

<正>广西壮族自治区党委班子年度民主生活会"自选动作"出新意、显实效"‘两个责任’‘一岗双责’落实不到位,班子成员对分管领域抓业务工作多一些,抓党风廉政建设少一些,存在‘一手硬一手软’。""对一些系统性、领域性问题缺乏治本之策,如基层存在的一些‘苍蝇式’腐败,对国土、交通、水利、林业等部门窝案串案易发多发、前腐后继问题,还没有拿出有效的机制性解决办法。"…………     

反腐倡廉建设与增进人民群众公平正义感

反腐倡廉建设内蕴公平正义的价值取向,可以回应"让人民群众切实感受到公平正义就在身边"的命题诉求。反腐倡廉建设有助于公平正义的感性显现,实现从宏大叙事到微观感知的转化,这种显现和转化是通过利益机制和社会机制来实现的,利益机制以利益的侵蚀和匡正为核心来为公平正义感奠定客观基础,社会机制则以舆论、政治生态、价值倡导的方式成为公平正义的彰显路径,两种机制相辅相成,一方面构成"公平的经验事实——比较与内化——公平感"的一般过程,另一方面也成为廉政新常态的运行机制,在此基础上推进廉政新常态建设有助于进一步提升人民群众的公平正义感。     

利益平衡视角下农产品质量安全治理机制研究——以甘肃省为例

由于农产品质量安全链中涉及生产者、销售者、消费者和政府监管者等多方利益主体,而"利益"的驱使是产生农产品质量安全问题的根源。在市场经济各方主体追求自身利益最大化的格局状态下,只有通过相关法律制度和政策引导来调节和平衡各主体之间的利益关系,才能从根本上解决农产品质量安全问题,促进农产品的安全供给。     

亚投行环境与社会保障政策之检思——以磋商程序与问责机制为重点

亚投行于2015年9月公布了《环境与社会框架草案》,并同部分利益关联方进行了首轮磋商.民间环境与社会保障组织对草案的磋商程序与实质内容提出了大量专业、详细且中肯的意见与建议,指出首轮磋商程序存在时间安排过短、磋商方式过于粗糙、参会利益关联方范围过窄等问题.其后亚投行于2016年2月26日公布了正式的《环境与社会框架》.相较于草案,其对申诉机制的规定有重要改进,但依然欠缺问责机制的具体规定.在今后的磋商程序中,亚投行应挑选边缘利益关联方代表参与磋商会议并延长磋商时间,精化《环境与社会框架》用词以明确银行的作为义务,订立更加细致的人权标准的适用规范,并在现有申诉机制的基础上加强其问责性.     

把询问当考场

"我们要把县人大常委会的询问当考场、代表的问题当考题、群众的满意当答案,正视问题,加快工作进度,向全县人民交上一份满意的答卷。"这是在郏县人大常委会评议政府重点工作询问大会上,县委常委、常务副县长李捍卫的表态发言。2014年5月8日,郏县人大常委会组成人员、乡镇人大主席和部分基层人大代表围绕县政府工作报告提出的年度工作任务,以民主推荐的方式,票决出31项作为评议重点。与此对应,国土局、     

关于加强发展规划监督的思考

正"发展规划是一项系统性、科学性、政策性和区域性都很强的工作,人大监督抓住地区发展规划的贯彻实施,就抓住了一个地区及行业部门的发展纲领,就抓住了地方事务中具有根本性、长远性的重大事项。"人大对规划的监督,既是由规划的性质和功能所决定的,也是由人大及其常委会的性质和地位所决定的。在发展规划、城乡规埘和土地利用总体规划三大规划体系中,居于主导地位的发展规划,一直由于法律法规的缺失和规划管理体制的混乱,在规划的编制、审批、执行和调整过程中,存在不少问题。人大的监督也因认识不能统一,做法备异,可资借鉴的经验和模式缺乏。现就人大对发展规划的监督作一些探讨。     

健全协商民主工作机制的思考

社会主义协商民主是我国民主政治的重要形式,在我国社会民主政治建设中发挥着重要的作用。随着社会的进步与时代的发展,协商民主的实效并非尽如人意。它不是制度层面的问题,而是协商民主的工作机制出现了问题。为此,必须尽快确立健全协商民主工作机制的原则,根据我国的历史传统、现实社会环境,考虑对目前已经运行的工作机制进行功能调整,同时着力建立三大工作机制。     

检察系统司法责任制改革构想

检察改革应当充分考虑检察权能的特殊属性,遵循检察权运行规律。员额检察官的选任应充分考虑地域特点,合理定位非员额检察官的办案身份,建立符合司法专业化、职业化要求的检察官员额制度。要围绕司法责任制改革的核心内容,从办案组织设置、员额检察官配备、部门负责人岗位职责、检察权运行机制、权力清单五个方面建立符合检察权运行规律的检察机关司法责任制。同时,要协调推进以审判为中心的诉讼制度改革、司法公开、强化对行政违法行为的监督等配套改革。     

激活并规范代表对基层站所工作评议

乡镇人大代表对基层站所开展工作评议曾经轰轰烈烈过,也曾走向低谷,甚至消亡.中央18号文件关于加强县乡人大工作和建设的若干意见下发后,各级人大代表的工作评议特别是乡镇人大主席团安排乡镇人大代表对基层站所的工作评议又逐步开展起来,且呈不断增多之势.笔者认为激活并规范对基层站所的工作评议势在必然.     

王儒林:甄别处理一批不廉洁乱作为干部

第一,把认真学习宣传和贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,作为一项重大政治任务,清醒认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势,切实遵守政治纪律和政治规矩,从严落实"两个责任",始终保持惩治腐败、狠刹"四风"、打黑除恶的高压态势,深入实施"六权治本",坚定不移推进我省党风廉政建设和反腐败斗争。第二,深入实施"三个一批",甄别处理一批不廉洁、乱作为