制度建设是密切人大代表与群众联系的根本之策

<正>当前,人大代表联系群众工作还有待于进一步制度化、规范化和常态化,代表与人民群众之间尚未能建立起科学的联系,代表和群众之间的互信互动制度还需要建立、健全和完善。一、人大代表密切联系群众的理论依据及现实意义人大代表密切联系人民群众,是人大工作的本质体现,是代表发挥作用的重要前提。人大代表是国家权力机关的组成人员,必须充分认识到保持与     

完善人大代表联系群众制度的对策

<正>人大代表联系群众存在诸多问题,原因是多方面的,主要是制度缺失,即相关的法律规定、政策措施以及工作要求不同程度地存在着不完善、不配套、不具体等问题。为贯彻落实党的十八大精神,2013年我们就湖南省完善人大代表联系群众制度问题进行了专项调研。4月至6月,赴全省大部分市州及部分县市区,通过听、看、议等多种方式,与当地党委、人大常委会     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>李建辉:关于健全人大代表联系群众制度的思考湖北省武汉市人大常委会研究室李建辉撰文说,人大代表应当密切联系人民群众,对此,代表法有明确规定,党中央也有明确要求。十七大报告提出"密切人大代表同人民的联系",十八届三中全会强调"通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系"。这至少说明两个问题:首先是中央更加重视人大工作。代表联系群众同党保持与人民群众的联系,是相统一的、密不可分的。其次是现状不尽如人意。一方面,部分代表联系群众不够紧密,没有很好地倾听民意、反映民声、落实民愿;另一方面,代表联系群众的形式还不太适应新形势发展的需要,有待丰富和创新。要改变这种现状,亟须健全人大代表联系群众制度。文章认     

关于提高人民代表大会会议质量和实效的价值定位

<正>只有不断提高人民代表大会会议质量和实效,充分发挥国家权力机关的作用,人民当家作主的权力才能真正得到保证,人民代表大会制度的优势和作用才能不断彰显。只有在坚持和完善人民代表大会制度的前提下,提高人民代表大会会议质量和实效才能保证正确的政治方向,才能实现中国特色社会主义政治制度的自我发展和完善。反过来,只有不断提高人民代表大会会议质量和实效,充分发挥国家权力机关     

人大监督功能的再思考

<正>监督法的颁布实施,使人大的监督工作进入了一个新的历史阶段。深刻认识人大监督的社会功能,依法行使监督职权,改进监督工作,健全监督机制,增强监督实效,更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势,维护最广大人民的根本利益,已经成为推进社会主义民主法制建设、推进改革发展稳定大好局面的时代要求。一、人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分     

人大工作应增强问题意识

<正>习近平总书记指出,改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。事物的发展、社会的进步,总是在不断地发现新问题、解决旧问题中波浪式前进的。看不到问题,就是最大的问题。古人常讲,知人者智,知己者明。很多时候,由于在同一个环境中待的时间长了,逐渐被环境同化,对一些问题往往是熟视无睹,看不到问题,更谈不上研究和解决问题。所以说,问题意识,首位体现的是自省意识,这种自省意识越强烈,发现、直面、研究、回答、解决问题的劲头和动力就越激昂。问题意识还是一种强烈的忧患意识、责任意识和担当意识。增强问题意识,要求我们必须善于发现问题、勇于正视问题、勤于思考问题、敢于解决问题,以问题的不断解决,推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。各级人大及其常委会作为各级国家权力机关,在保证人民当家作主、推进依法治国等方面发挥着重要     

人大监督与舆论监督相结合实践中的几点思考——以《人民问政》和《代表在线》栏目为例

《人民问政》（《实事面对面》）和《代表在线》栏目（以下简称两个栏目）,运行11年来,在温州市民中具有较高的知名度和影响力,成为广大民众诉求的重要渠道和窗口,也成为温州市人大常委会行使监督权的重要“利器”。但是,一些学者对监督主体是否合法存在一些争议,栏目在制作过程中政府官员采访难、邀请到演播室做嘉宾难,以及人大代表作用的发挥、栏目创新等问题,在运作中也存在一些困惑。     

践行群众路线出实招

<正>人大作为人民行使国家权力的机关,最大的优势是密切联系人民群众,最大的危险是脱离人民群众。在第二批党的群众路线教育实践活动中,淮阳县人大常委会紧密结合人大工作实际,把密切联系群众作为重要抓手,强化制度保障,切实转变作风,着力加强同人大代表、人民群众的血肉联系,更好地倾听民声、反映民意、解决民愿,取得了实实在在的效果。定向联系接地气。淮阳县人大常委会出台了《关于常委会组     

向污染宣战的有力武器

<正>新修订的《环境保护法》已经十二届全国人大常委会第八次会议审议通过,于2015年1月1日起施行。该法从最初的部分修正,到后来的全面修订,历经全国人大常委会会议4次审议,这在中国法律修订史上是罕见的。一方面,说明《环境保护法》对当下防治污染、改善环境的重要性;另一方面,也反映出人民群众对提高环保法律威慑力、加大治污力度的关注和期待。与旧法相比,新法不仅增加了23条,而且文本内容变化很大。     

守护这一片净土

<正>万物土中生,食以土为本。土壤污染防治直接关系到老百姓的菜篮子、米袋子安全,关系到广大人民群众的身体健康,是一项重大的基础性民生工程。土壤安全,对于承担国家粮食安全重任的河南来说尤为重要。全省土壤污染现状怎样?政府职能部门为防治污染采取了什么措施?做了哪些工作?防治效果如何?围绕这些问题,河南省人大常委会创新监督方式,采取上下联动监督,推进土壤污染治理。2014年3月,联动监督正式启动,为期7个月。