政府工作报告（2012年1月10日在贵州省第十一届人民代表大会第六次会议上）

各位代表： 现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2011年政府工作回顾 过去一年，在中共贵州省委的领导下，在省人大、省政协的监督和支持下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实省委十届十次全会精神，团结拼搏，迎难而上，经济社会发展呈现出发展提速、转型加快、效益较好、民生改善、后劲增强的良好态势，基本完成了省十一届人大五次会议确定的主要目标任务，顺利实现了开好局、起好步，为“十二五”发展奠定了坚实基础。     

新代表进入角色要练好“四功”

目前,县乡人大换届选举工作相继结束。新一届人大代表选出后,如何尽快进入角色,这是新代表面临的紧迫问题。窃以为,新代表进入角色要练好"四功"。练好学习功,增强代表意识。众所周知,人大代表,是一种政治荣誉,更是一种     

加强指导 让人民群众“当家作主”——省人大常委会2011年工作亮点回顾之三

2011年4月28日清晨,抚州市临川区孝桥镇畬塘村,吴水明、黄金华、姜风莲等村民正在设在村口的投票点,领选票填写、排队投票。就连已经78岁的傅带保老人也来到投票现场,和大伙儿一块参加选举。他说:"我知道,这是在选人大代表。代表就是替我们说话、为我们办事的人。"     

代表建议办理工作不适合问责

笔者认为,对代表建议办理工作进行问责,既不符合法律规定的本意,也不符合办理工作的实际情况。一是不符合代表提建议的本意。代表提建议的目的是解决问题、改进工作,而不是争取答复的速度。虽然代表法明确了建议办理的法定时限,但仅是作为—种普遍的法律要求,实际工作中还要看具体情况。强求答复,往往是一个不着边际的计划。我们如果一味地要     

"宪法宣誓决定"初审即过的背后

"以立法的形式建立宪法宣誓制度,这是贯彻党的十八届四中全会精神、贯彻依法治国方略的重大举措,也是国际惯例.对于增强全民族的宪法意识,增强国家工作人员忠于和履行宪法的使命感、责任感,对于促进宪法的有效贯彻实施意义重大.这个草案对于建立这项制度的框架和基本原则都作出原则规定,我赞成这次会议审议通过."在十二届全国人大常委会第十五次会议分组会议上,全国人大常委会委员刘振起审议关于实行宪法宣誓制度的决定草案时说. "既然是中华人民共和国公民,就要敬畏宪法、遵守宪法,特别是各级人民代表大会任命的国家工作人员,更应该成为遵守宪法、履行宪法的楷模.我赞成举行这样的宣誓,来增强宪法意识."全国人大常委会委员张云川说.     

兵团“师市合一”体制下人民代表大会制度研究——以五家渠市人民代表大会为例

新疆兵团是党政军企合一的特殊组织,兵团城市建设起步晚,对城市的管理实行"师市合一"模式,没有既定模式可借鉴。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中"加强社会主义民主政治制度建设"提出要"推动人民代表大会制度与时俱进",在这一精神指引下,如何推进六师五家渠市人大制度建设与时俱进有着时代特征和特殊意义。     

保证人民当家作主的“中国道路”——人大代表谈坚持和完善人民代表大会制度

连日来,肩负亿万人民重托,从全国各地聚首北京的近3000名人大代表依法行使职权,2300多名政协委员积极参政议政,再一次向世界展现了中国民主政治的独有魅力。伴随着共和国的风雨历程,人民代表大会制度步伐坚实地走过了     

推动代表工作再上新台阶

今年是代表法颁布实施二十周年。代表法确立了代表工作在人大工作中的基础性地位，明确了代表工作的对象、任务和方式，是保障和规范各级人大代表工作的专门的、基本的、重要的法律。代表法的颁布实施，对于各级人大代表依法行使代表的职权，履行代表的义务，发挥代表的作用，坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主法制和民主政治建设，具有十分重要的意义。     

督办代表建议可否引入问责机制——采取问责方式可以增强办理代表建议实效

各地在办理人民代表大会会议上代表提出的议案、建议、批评和意见中，结合实际情况，采取了多种办理措施，建立了办理代表议案、建议的制度、办法等，使代表议案、建议办理工作步入了制度化、规范化的运作程序。人大代表的民主监督权利得到了较好的落实，但在办理实效上仍然还存在一些差距。为提升办理代表建议实效，将办理代表建议效果列入问责机制，有利于加大代表建议的办理力度，产生良好的社会效应。     

做好人大代表述职工作

人大代表向选民或者原选举单位述职,接受评议,是人大代表接受选民监督的重要途径。选举法规定:"全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。"代表法也规定:"代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见,