“特定问题调查”的立法完善与实践探讨

特定问题调查权是宪法和地方组织法等相关法律赋予县级以上各级人大及其常委会的重要职权,监督法还专设“特定问题调查”一章,对组织特定问题调查委员会的主体和范围、调查委员会的组成和权限、调查报告的提出和审议等,作了全面的、统一的规定.然而,这一刚性法律规定在实践中却少有运用;也可能基于此,“特定问题调查”等人大刚性监督手段被写进了党的十八届三中全会决定.党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就加强社会主义民主政治制度建设,推动人民代表大会制度与时俱进,还特别强调要“完善人大工作机制,通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径,通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切.”下面,笔者理论结合实际就激活人大特定问题调查权谈一管之见.     

人大发挥监督国有资产职能的探讨

<正>这次中央全会的新提法,既是对国有资产监督审查的新要求,也是坚持和完善人民代表大会制度,实现人民代表大会制度与时俱进的具体举措。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第二十七条提出要"加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能",这就把人大监督国有资产的职能与人大的预算决算审查监督职能同等并列了。这个要求意义重大。人们对于人大的预算决算审查监督职能比较熟悉,但是对于人大监督审查国     

基层人大工委作用发挥的调查与思考简

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“推动人民代表大会制度与时俱进。坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。健全‘一府两院’由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。”近期，平顶山市湛河区人大常委会就基层人大工委设立后的作用发挥问题开展了调研。     

纪念人民代表大会成立60周年“人大建设有话说”征文启事

<正>2014年是人民代表大会成立60周年。为了深入宣传人民代表大会制度的优越性,坚定对人民代表大会制度这一根本政治制度的自信,推动人民代表大会制度与时俱进,宣传河南省各级人大及其常委会的光辉历程、显著成就和实践经验,生动展示民主进步给百姓生活带来的深刻影响,根据省人大常委会2014年工作要点,《人大建设》杂志社特开展纪念人民代表大会成立60周年"人大建设有话说"征文活动。     

人大制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度——从三次纪念大会看人大制度的新高度

<正>我们要增加政治定力,走好自己的路,自觉守望人民代表大会制度,推动人民代表大会制度与时俱进,发挥人大制度支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度作用。在人大历史上,每逢十周年纪念全国人民代表大会成立的大会一共举行过三次,即在1994年、2004年、2014年,分别举行纪念、庆祝全国人大成立40周年、50周年、60周年大会。三次纪念大会有一个共同程式:党和国家领导人发表重要讲话,回顾总     

关于人大行使重大事项决定权的思考

<正>党的十八届三中全会提出,健全人大讨论决定重大事项制度。讨论决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家事务、实现当家作主的重要体现。依法行使好这一权力,对于更好地发挥人大的职能作用,实现决策的科学化民主化具有十分重要的意义。一、理性认识人大重大事项决定权1.理论上如何理解法国启蒙思想家卢梭认为,国家是人民通过契     

贵州省人大议事规则重新制定进一步明确权限、规范行为、提高质量、增强效率

11月30日下午，贵州省十二届人大常委会第五次会议对重新制定的《贵州省人民代表大会议事规则（草案）》（以下简称《规则（草案）》）进行了表决，     

以“四化”力促代表工作新发展

正人大代表是人民代表大会的主体,只有认真做好代表工作,充分发挥代表作用,才能把人大及其常委会的工作做好做到位,做得更加有声有色。芜湖市镜湖区十六届人大常委会坚持把加强代表工作和发挥代表作用作为基础性工作来抓,切实做到联系选民制度化、代表活动规范化、小组活动经常化、活动内容多样化,有效地促进了代表工作不断取得新成效,有力地推动了各项工作新发展。加强代表学习培训,提高代表履职意识。新一届镜湖区人大常委会选举产生后,及时采取了集中培训、专题培训、以会代训等多种形式对人     

珍惜人民赋予的权力

人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度,党的十八大为在新形势下进一步做好人大工作提出了要求、指明了方向。感谢组织的培养、人民的信任,让我有机会为党和人民做更多的事,我深感使命庄严、职责崇高、重任在肩、不敢懈怠。我将在市委的领     

人大代表在会议期间职权的行使

人大代表在会议期间有哪些主要职权？人大代表在人民代表大会会议期问的职权，在代表法第二章中有详细规定，归纳起来，大致有十项：（1）出席本级人民代表大会会议权。（2）审议权。审议列人大会议程的各项议案和报告。（3）提议案权。向大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。