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香港政务司司长唐英年辞职香港特区政府政务司司长唐英年9月28日发表声明,向行政长官提出辞职。根据香港特别行政区行政长官曾荫权的提名和建议,2011年9月30日,国务院决定:任命林瑞麟为政务司司长,任命谭志源为政制及内地事务局局长,批准唐英年辞去政务司司长职务,免去林瑞麟的政制及内地事务局局长职务。唐英年表示,要认真思考参选香港特别行政区行政长官。他希望在致力推动经济发展的同时,能够改善民生,更可以使弱势社群切切实实感觉到经     

代议会期制度探究

代议会期作为特殊的宪法问题,属于宪法基本程序。代议会期传统理论多有谬误。当代宪法或直接规定长代议会期,或虽未明确规定长会期但其实施效果都呈现长代议会期。代议会期的价值是确保代议机关每年有充分的实际开会时间。导致多国采用长代议会期的原因有:代议会期的宪法效力获得承认;代议机关宪法地位的改变;行政行为性质的转变;代议机关职能的强化和健全;议决预算案所需时间。我国1954年《宪法》和1982年《宪法》未能将执政领导党的人民代议机关常设机关的长会期理念转化为长代议会期规范。现实中全国人大常委会的会期一再变短,这一现象亟须宪法规范予以纠正。     

促进和扩大就业的新途径——专家解读《2009人口与劳动绿皮书》

今年9月，中国社会科学院发布了《2009人口与劳动绿皮书》。在金融危机的阴霾尚未散去的大环境下，我国目前所面临的巨大的就业压力如何化解、教育投资将在未来几年达到什么样的预期等热门话题，成为了今年《绿皮书》所关注的焦点。     

以德治国：催化精神文明和物质文明的聚合

朱贻庭认为,当今中国所建立的政治是社会主义民主,“国家一切权力属于人民”,这也就是社会主义的“民本”。它不仅是一种政治理念,而且又是著之于宪法的制度安排,即人民代表大会制度。这就从根本上否定了“官本”政制。同时,社会主义民主又与健全法制紧密结合,实行依法治国。“依法治国”,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务、经济文化事业和社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,“使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变”。这     

中国政治发展中的政制安排——论中国特色社会主义政治发展道路

中国政治发展与政制发展构成了一种互动性关联。本文从国家政制层面,对中国政治发展道路进行分析,提出一种政治解释模式。中国特色社会主义政制架构主要表现在:一是政党制度,主要是中国共产党领导的多党合作制;二是政权制度,主要是人民代表大会制度;三是民主制度,主要是政治协商制度;四是自治制度,主要是民族区域自治制度和基层群众自治制度;五是和平统一制度,"一国两制"。这五方面,构成了中国现代化政治发展的政制架构,也是"中国特色"最本质的内容。开创21世纪中国社会主义新境界,就要坚持、完善并发展这些政制架构,在更高历史起点上,推进中国现代化政治发展。     

欧洲的灵活就业保障机制

2000年3月,欧盟15国政府首脑在里斯本召开会议,制订了里斯本战略,提出促进就业的数量和质量、使社会非常和谐、经济持续发展;到2010年,能够把欧洲国家建设成为世界上最有吸引力和最有活力的知识经济大国。为了达到里斯本战略目标,2006年11月,欧洲委员会发表     

挤压房价泡沫必须加强“细节管理”

中国社会科学院发布2011年《住房绿皮书》指出:35个大中城市平均房价泡沫为29.5%,福州、杭州泡沫指数最高,乌鲁木齐最低。在当前国家对房价频出重拳的情况下,各大中城市的房价依然泡沫高涨,这难免让人质疑国家宏观调控手段的有效性。     

《基本法》架构下的特区政制及其实践——以香港特区行政、立法、司法的关系为视角

一国政治体制架构中,行政的职权配置及其与立法、司法之间的关系至关重要,是研究具体行政职权与行政法律关系的前提和基础。《香港特别行政区基本法》确立的行政主导模式集中体现了各国政制架构的发展趋势,其十余年来的运行状况又生动反映了两大法系的具体分歧与融合。以香港特区为视角,揭示行政职权设置及其运行机制的内在机理,可为行政职权的基础理论研究提供分析样本。     

西方民主嬗变的历史叙事

自古希腊以来,民主在与专制、神权的紧张对抗中恪守着人民当家作主之信条,即最大数人享有最广泛的权利。然而,到了十九世纪上半叶,民主发生了嬗变:民主主体由多数蜕变为少数,直接参与为间接选举所代替,主权在民走向民无主权,民主及其敌人由相互敌视转为和解包容。民主的嬗变昭示:绝对民主并不存在,民主只有在历史中不断地蜕变才能获得新生。     

依法行政原则之“法”的反思

在实践中,我国的依法行政往往陷于限权与越权的悖论,行政执法成了"合法侵权"。之所以出现这种情况,一个重要的原因是,依法行政原则之"法"为广义的法,包括法律、法规、规章等各种法律渊源。考察依法行政原则之"法"的本义以及各国的经验,依法行政原则宣告的是:约束行政只能依赖于国家代议机关立法的他律而不是政府制法的自律。为此,要破解我国依法行政的困境,需要区分依法行政原则之"法"与行政法渊源之"法",同时要将依法行政原则之"法"局限于"全国人大及其常委会制定的法律"。