观点

2015年2月9日前线网健全宪法实施和监督制度全面实施宪法,首先要发挥国家机构在实施宪法和保障宪法实施中的作用。全国人大及其常委会、国务院和有立法权的地方人大及其常委会要加强立法,保证宪法确立的制度和原则得到落实;国家行政机关要深入推进依法行政、加快建设法治政府;各级国家审判机关、检察机关要坚持公正司法.不断提高司法公信力。落实     

成年监护制度的现代转向

从世界范围看,成年监护制度目前清晰地呈现出以下发展趋势:从医疗监护模式转向人权监护模式,从全面监护转向部分监护,制度利用者扩大化,保护与支援措施多元化,意定监护为主法定监护为辅。我国成年监护制度立法尚滞后于现代世界主流成年监护制度发展趋势,作为《联合国残疾人权利宣言》的签署国,我国应结合老龄化社会的发展实际,顺应当前国际趋势,确立人权监护模式的成年监护制度,以尊重自我决定、最小限制和能力推定为原则,并扩张制度的利用者范围,以意定监护契约为监护主要设定方式。在法定监护中确立有限监护的中心地位,并在此基础上新设监护、保佐与辅助三种措施。同时完善《老年法》第26条,建立起以吸收《精神卫生法》和相关行政规范为重要组成部分的监护监督体系。     

刑事立案监督制度的困境与出路

刑事立案监督,是指人民检察院对刑事侦查机关的立案活动是否合法所进行的法律监督。1996年、2012年对刑事诉讼法的两次修改,均明确规定了刑事立案监督制度。应当说,这是我国刑事诉讼法律监督制度进一步完善的标志。1996年修改刑事诉讼法修改以来,人民检察院根据刑事诉讼法的规定,依法对公安机关等单位应当立案而不立案开展了刑事立案监督     

以道德力量促进社会风清气正

"做官先做人",选官首选德,党风廉政建设也要从党员干部的品德教育抓起。党的群众路线教育实践活动刚刚结束,中共山西省委决定在全省各级党组织和广大党员干部,特别是乡科级以上领导干部中广泛开展以"深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省"为主题的学习讨论落实活动。这体现了以王儒林书记为班长的省委旗帜鲜明地反对腐败、整肃吏治的     

人大对政府重大决策的监控模式创新研究

人大应根据全面推进依法治国新形势的要求,健全对政府重大决策的督查与问责机制。依据宪法和相关法律规定,对政府行使监督是人大及其常委会的重要职责之一。按其对政府监督的实践状况,人大对政府监督的主要内容包括法律监督、工作监督和人事监督三个方面。我国的人民代表大会制度建立以来,不断在实践中发展,对政府的监督制度不断完善,对政府的监督工作日益加强,监督权的行使收到了明显成效。然而,人大的监督工作同宪法和法律赋予的职权相比,还是有一定的差距,     

论未成年人监护制度的完善

我国未成年人监护制度存在的问题包括：权利、义务与责任不明晰，法律救济措施不明，法律规范的可操作性较差等。而西方立法经验包括：亲权与未成年人监护的分离，国家在未成年人监护中起到托底和救济的作用，以及具有明确有效的监护救济机制。我国相关制度的完善应当体现在：明确规定未成年人监护义务和责任的内容，明确规定国家在监护中的法律地位和明确规定未成年人监护救济制度等方面。     

看点

广东省人大常委会监督淡水河、石马河的“两河”污染整治至今历时7年,监督方式方法创新较多,力度较大,成效明显。广东省人大常委会将运用“两河”治理经验,重点监督广佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭练江、湛茂小东江的“四河”污染整治。广东省有关部门和流域各市将通过完善现场巡查、交叉执法、联合执法、抽查稽查等方式,加大环保执法力度,对“两河”“四河”流域环境污染违法行为实行“零容忍”;在“两河”“四河”流域设立跨     

中国民法典之监护制度立法体系构建研究

我国监护制度的立法体系存在不足,外部立法体系的结构分散,在婚姻家庭法中欠缺监护制度的专门章节;内部立法体系的结构不全、欠缺通则性一般规定、且未成年人监护和成年人监护制度的立法体系均不完善。构建中国民法典之监护制度立法体系,其外部立法体系宜采用"总—分"立法模式,将其通则性一般规定置于民法典"总则编",将未成年人监护与成年人监护制度置于民法典"婚姻家庭编";其内部立法体系宜采取"三分法"(监护制度通则+未成年人监护+成年人保护)的立法模式,将未成年人监护区分为父母照护与未成年人的监护和保护,后者又分为意定的与法定的两种类型;将成年人监护改称为成年人保护,分为意定的与法定的两种类型,后者又分为保护、保佐与辅助三个层级的措施,这可能为适当的选择。     

监护人失职行为的刑法探讨

天津大悦城孩子不幸坠亡的悲剧,引发了社会各界对于监护人失职致使儿童伤亡问题的广泛讨论。然而由于传统观念与法律缺位等现实原因,此类事故大多以父母的痛哭流涕和社会舆论的严厉谴责而告终。是否确有必要将监护人的严重过失行为纳入刑法的规制范畴进行责任追究,不同群体提出了各自的观点和主张。为真正实现对未成年人权益的全方位保护,建议在明确刑事追责必要性的同时,学习借鉴国外监护制度的优秀经验,立足我国国情探寻具有现实可操作性的法律规制模式,并借由配套制度的建设与社会各方的有效参与,使保护工作真正落到实处。