半月大事（2004年11月16日-30日）

●16日,世界银行公布的一份报告预测,今年发展中国家的经济增长速度将创30年来最高水平,明后两年的经济增长仍将保持较高速度。 ●17日,伊拉克47个宗教和政治团体发表联合声明称,为了抗议美伊军     

试析美国对两伊分别“先发制人”与迟迟未动的原因

美国自"9.11"后奉行"先发制人"的战略,但对伊拉克、伊朗的行动策略却有很大不同,个中缘由是多方面的:首先从两伊的角度,二者在战略位置、面积和人口、宗教和领导人等方面都有很大的差异;其次从美国的视角来看,无论是从世界局势、国际舆论、美国在中东的处境等国际局势还是从国内的反战情绪等国内形势来讲,美国都无法贸然对伊朗也采取"先发制人"的策略。     

当前国际形势的四个看点

踌躇满志的布什刚刚进入第二任期，就同时面临四大棘手问题：伊拉克、伊朗、叙利亚和朝鲜。是四面楚歌还是四面出击?美国如何解答这四道难题成为观察当前国际形势的一个重要视角。     

美国为什么要攻打伊拉克？

近期以来，在各方媒体的推波助澜下，美伊战争大有一触即发之势。美国政府高官频频放出风声，媒体也不断披露军事打击的方案。萨达姆更是发表电视讲话，呼吁阿拉伯国家团结起来，对抗“邪恶的力量”，并警告入侵者将“背着棺材回家”。一时间，引起了国际社会对于事态发展的极大关注。     

伊拉克战争后联合国的地位

伊拉克战争是一场违背《联合国宪章》宗旨和原则的战争,反映了当今国际关系中霸权主义和强权政治仍然强大的现实。联合国的权威虽受到损害,但并未因此失去在世界和平与安全领域的重要地位,仍然将在伊拉克战后重建过程中发挥重要作用。从长远发展来看,尽管联合国在国际事务中的作用有其局限性,很难彻底摆脱霸权主义和强权政治的影响,但它作为国际关系协调中心的地位不会改变。     

欧洲国家对美关系考虑及其影响

本文认为，欧洲国家在对美国的认识上没有根本性差异，其分歧主要在于如何与美国打交道，准确地说，在于以何种方式可以有效影响美国的政策。英法等国在伊拉克战争问题上的分裂在较大程度上也是由于处理对美关系的分歧而引起的。不论是英国代表的“团结派”，还是法国和德国代表的“抗衡派”，都希望能够与美国保持联盟关系。但“抗衡派”与美国的矛盾由于是围绕世界秩序以及各自地位和作用而展开的，双方均难做出妥协，并因此将改变大西洋联盟内部关系的状态。     

伊拉克临管会的实权在哪里

7月 1 3日 ,伊拉克临时管理委员会宣告成立 ,临管会作为第一届临时政府机构 ,已得到部分国家的承认。临管会由美国负责监管伊拉克战后重建事务最高文职行政长官布雷默一手操纵 ,它具有两大特点 :1 .由美国任命 ,不是经民选产生 ;2 .布雷默对临管会的决定拥有否决权。仅这两点即可表明 ,临管会没有实权 ,说了算的是布雷默。目前伊拉克仍然在维持军事管制 ,是美国军管的天下。临管会与美国的关系只能是服从。尽管临管会按照伊拉克人口比例分配委员名额 ,什叶派穆斯林占多数 ,但不意味什叶派有望当选伊拉克未来总统。临管会究竟能发挥多大作用 ,有待密切关注