基层社区青年就业形势及应对措施

<正>党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出"构建基层社会治理新格局"。习近平总书记指出:"党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。"《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》指出,"就业是民生之本、财富之源。""坚持把稳就业摆在更加突出位置,强化底线思维,做实就业优先政策。""就业涉及民生福祉,是让更多民众分享改革发展的成果,也是影响改革、发展、稳定的大事,怎么强调都不为过。"基层社区青年就业是社区治理的重要工作,从目前情况看,社区青年就业面临一些不容忽视的问题,需要认真研究解决。     

论语言理解中“听”的优先性

语言是人类基本的存在方式之一,而“听”则是语言发生的基本要素。因此,在思考语言的过程中必须深思听在其中的意义。听不仅仅是对语言表达的被动接受,而且本身也是语言构成的内容。在某种意义上,听构成了语言和思想展开的空间。因此,在语言中听具有不容忽视的优先意义,而这一意义则是我们进行语言之思所必须面对的问题。     

扬州市政协组织委员调研“公交优先”落实情况

近来,扬州市政协组织部分委员就扬州"公交优先"政策的落实情况进行了一系列调研、视察和座谈活动,在对扬州公交的现状与发展进行诊断与探讨后认为:"公交优先是提升城市发展水平的必由之路"、"公交优先就是百姓优先"。委员们了解到,经过30多年的发展,目前扬州市区公交拥有公交车辆918台,营运线路     

效率与公平——事业单位改革的两大主题

为了适应社会主义市场经济,事业单位改革必须围绕效率与公平两大主题而展开。政府和事业单位的角色需要重新定位,事业单位要以提高效率作为综合配套改革的出发点和落脚点,而政府的职能则应当放在维护公平上。只有政府和事业单位的社会分工明确,才有可能实现效率优先并兼顾公平。     

特朗普政府新亚太战略与中国应对

特朗普政府的亚太战略尚存在一定的不确定性,但总体轮廓日渐清晰.特朗普政府推崇"有原则的现实主义"战略,"美国优先"成为其对外政策的主基调,新孤立主义倾向显现.特朗普政府不愿承担更多国际义务,单边主义倾向有所抬头."让美国再次强大起来"是特朗普的执政目标,经贸关系和国防安全是其重中之重.特朗普政府用印太战略取代了亚太战略概念,重视印度所发挥的作用.特朗普政府将继续维护亚太同盟体系,但希望盟友承担更多的自我防务义务.特朗普政府更加重视支点国家,包括发展与新兴大国的关系,而对东南亚国家的重视程度下降.在经济层面,特朗普政府弱化乃至摒弃多边经济合作框架,强调双边谈判.特朗普更加强调现实利益,理想主义色彩淡化.特朗普政府将中国视为"战略竞争对手",朝核问题、经贸问题、台湾问题、南海问题是当前中美间颇为棘手的主要问题.尽管中美关系错综复杂,两国对抗和摩擦的风险在上升,但当前和未来一段时间的中美关系总体稳定、矛盾可控.中国要从战略高度处理好对美关系,采取恰当举措来应对挑战.     

美国行政规则的禁止追溯既往及其例外

法不溯及既往作为法的重要原则由来已久,但该原则也存在一些例外。根据美国宪法上正当程序的要求,禁止行政机关在公众不知情的情况下适用溯及既往的规则。从美国的司法实践看,允许行政机关在国会明确授权的情形下制定溯及既往的行政规则。甚至,有时在国会授权不甚明确的情况下也允许行政规则的溯及既往。行政机关制定溯及既往的行政规则不能损害公众的重要权利,且必须符合国会的立法意图。同时,非立法性规则和程序性规则不受溯及既往原则的限制。     

新中国成立七十年来我国公民受教育权保障的历史逻辑与前景展望

新中国成立七十年来我国公民受教育权保障的历史逻辑可以从理论、规范、实践三重层面进行诠释。在理论层面,形成了宪法保障论、国家义务论以及司法救济论等理论范式,现有受教育权保障理论既有一定的合理性,也存在一定的局限性。在规范层面,公民受教育权保护的制度依据可以划分为根本规范、主体规范、其他规范三个层次。在实践层面,公民受教育权保护实现了从公平受教育权到公平优质受教育权、从依政策治教到依法治教、从单一主体主导到多元主体参与的重要转向。教育现代化、多元化、信息化、法治化分别构成了新时代我国公民受教育权保护实现进路的重要目标、基本方式、主要载体、关键保障。     

论社会整体视角下的分配正义

在分配正义问题上存在各种不同的观点,平均主义否定了效率,自由至上主义则否定了公平,这些观点之所以不正确,就是因为它们只是从某个社会群体的视角看问题,而不是从社会作为一个有机体的视角看问题。问题在于,正义不是某个利益群体的概念,它是社会有机体平衡发展的概念。从社会作为一个有机体平衡发展的视角看,分配的正义观一面要坚持效率优先原则,另一面也要坚持弱平等原则,只有坚持效率优先原则,才会有公平,只有坚持弱平等原则,才会产生效率,它是效率基础上的公平与公平约束下的效率。     

论我国非法实物证据排除规则的构建

我国非法实物证据排除规则应分两步走。“原则排除例外采纳”应作为我国的远期奋斗目标,而“原则采纳例外排除”可作为向远期目标过渡的权宜措施。     

论建设工程价款优先受偿权的主体

建设工程价款优先受偿权的主体应为建设工程的总承包人,分包合同和转包合同中的实际施工人不享有优先权。建设工程价款优先受偿权的成立应当以有效合同为前提,因无效合同产生的返还请求权不能优先受偿。建设工程价款优先受偿权的主体不包括勘察、设计合同的承包人,一般也不包括装饰装修合同的承包人。