短讯

社会救助和社会福利湖南省凤凰县出台《2006年度城乡社会救助体系建设目标管理考核办法》,重点在资金投入和项目监管上下功夫．按计划有效整合全县扶贫、财政、民政．残联、民族．教育．社会捐助等各类资金2000余万元．全面建立“基本生活、特困医疗、就学．建房．法律．科技”等六大专项救助制度．开展城市低保．农村低保,农村五保供养、城乡特困医疗救助．贫困学生救助、建房援助和“一帮一”结对救助等活动。 (林子发)     

实现法官职业化必须体现法官特质

法官制度改革的目标应当是“法官要办案、法官会办案、法官只办案”。实现这个目标的标志是：法院里最大的“官”是法官，最高的“长”是审判长。这一官一长只管案件。而法院目前的现状与这一目标的要求相差甚远。为了推进依法治国的进程，落实十六大提出的加强社会主义法制建设的任务，必须重新构建能够体现司法特质的法官制度，在这个制度的保障和约束下，造就一支高度职业化和高度自治的职业法官队伍。     

改革和完善我国的货币政策传导机制

一、我国货币政策传导机制的历史演进建国以后,我国长期实行计划经济,以产品计划为核心,货币只是核算的工具,中国人民银行是信贷收支、货币收支和资金结算的中心,基本没有商业银行和金融市场。这一时期,我国并不存在严格意义上的货币政策,只有国民经济计划。1978年开始经济体制改革以后,中国经济逐步走上市场化的道路。但是直至1997年底,这一时期从总体上看,调控方式以直接调控为主,利率受到严格的管制。因此这一时期货币政策的传导还主要是依靠信用渠道,但是这一时期的后半段即从1992年开始,中国金融市场获得快速发展,货币政策传导已经呈现…     

国家扶贫开发工作重点县管理办法

根据《中国农村扶贫开发纲要 (2 0 0 1— 2 0 1 0年 )》,国家将中西部地区扶贫开发任务重、贫困人口相对集中的 5 92个县 (旗、自治县、市辖区 )确定为扶贫开发工作重点县 (以下简称重点县 )。为推进重点县的扶贫开发工作 ,规范管理 ,加强监督 ,特制定本办法。第一条　重点县的确定重点县在中西部少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区范围内确定。确定重点县的主要依据是 :贫困人口数量、农民收入水平、基本生产生活条件以及扶贫开发工作情况 ,适当兼顾人均国内生产总值、人均财政收入等综合指标。国务院扶贫开发领导小组负责确定重…     

新形势 新机遇 新跨越

辞旧迎新，我们天津的经济社会发展又跨入了一个崭新的阶段。2004年是我市实施第二步战略部署的起始之年，全市人民在市委、市政府的带领下，斗志昂扬、意气勃发、拼搏奋进，取得了丰硕的成果，实现了既定的发展目标。2005年又将是一个创新之年、奋进之年、再上新水平之年。城市的变化将会更大，老百姓的日子将会更红火，跨越式发展的速度将会更快。     

论我国行政程序法的目标模式

公平与效率始终是行政程序法追求的价值, 对两者的不同选择表现为行政程序法不同的目标模式。我国在依法行政的背景下, 行政程序立法应选择什么样的目标模式? 作者通过公平与效率价值冲突的讨论及对我国目前行政权行使状况的分析, 提出了自己的看法和主张。     

有限责任公司法律制度的改革

有限责任公司具有资合性、人合性与封闭性;有限责任公司制度的改革应坚持适应性和引导性两大目标,任何有限责任公司法的改革都不是在消灭实质意义的有限责任公司,在不同的国情下,可能有限责任公司的名字在变化,而它固有的特性则越改革越凸现出来。     

中国政府形象传播目标模型

中国政府形象传播运作程序或运作过程,可分为五个基本步骤--调研、预测;计划(策划);传播、沟通(政府行为 对行为的解释);反馈、评估;矫正(形象修正).此五个环节相互衔接,不断循环上升,形成一个动态的循环式运转模式.它体现了政府形象传播流程的系统性、整体性和计划性.其核心是:政府与社会、公众的有效互动(双向模式),政府组织与其他组织的有效互动.     

略论建设工程承包人优先受偿权

《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)第286条在司法实践中发挥了积极的作用，该规定对解决拖欠工程款问题，保障承包人工程价款债权实现有积极意义。但实际操作中仍存在一些问题难以把握，致使有法院在处理有关案件时出现偏差，导致承包方对此规定失去信心，认为此条款是“休眠条款”。另一方面，一些房地产发展商在房地产预售市场中运作相关程序，既利用预售房款谋取不法利益，又转嫁工程抵偿的风险责任。     

要重视乡村班子建设

江泽民同志在中央农村工作会议上指出：“人的因素是最根本的，没有人才，什么事都很难办好。”按照党的十六大报告提出的我国在本世纪前二十年全面建设小康社会的奋斗目标，农村要实现小康，没有一个好的乡镇村领导班子是不可能的。那么，目前农村乡村两级班子的状况怎样，适应不适应全面奔小康目标的需要?据此，我们深入到阜新市两县五区的20个乡镇，24个村，进行了调查研究。