民营小水电开发运营中的法律制度运行检讨——基于鄂西某民营小水电站的调查

有关民营小水电开发运营的法律制度在实施中存在一系列问题：审批手续繁杂且衍生的成本费用高昂,不能享受平等的融资条件,增值税优惠政策在部分地方被电力公司架空,上网电价为政府和电力公司所掌控,这些因素综合导致民营小水电成本投入和产出效益失衡,投资积极性下降.基于此,应针对小水电“小”的特点,优化审批程序和内容,政府在提供贴息贷款或补贴支持的同时还需切实保障各项优惠措施的落实,确立合理的定价机制,发挥小水电行业协会和媒体的作用.此外,还应提升相关依据的立法层次并避免冲突.     

非公募基金会“原始基金”研究

原始基金是非公募基金会成立的必要条件之一。目前,《基金会管理条例》及其相关规章对此所作的规定,存在着不足,需要加以完善。首先,原始基金在形式上限于货币资金。其实,它也应该包括实物。其次,原始基金不低于200万人民币。其实,最低额应适度降低且考虑地区差异。再次,《基金会管理条例》对公民捐助行为的种类、捐助行为的属性及其法律效力,均未规定。立法建议是:公民的捐助行为包括生前捐助和遗嘱捐助;捐助行为属单方法律行为、自征得业务主管单位同意时起生效;公民遗嘱捐助在捐赠人死亡时生效。最后,原始基金不能享受税收优惠。其实,当年即应享受税收优惠;对超出当年额度的部分,可以在后几个年度实行税前扣除。     

中小企业税收优惠法律制度研究

本文分析了当前我国中小企业税收优惠制度的法律缺陷,并就如何完善法制保障提出了相关对策和建议.     

从Grutter v.Bollinger案看美国少数族裔入学优惠政策在平等保护原则下的困境

美国早期历史上黑人受到了长期不公正的待遇,为了消除长期以来对包括黑人在内的少数族裔的不平等待遇,美国高等教育领域开展了针对少数族裔的入学优惠政策。其意图是为了消除不平等而达到真正的平等,但不仅结果收效不大,还引发了新的不平等。本文从具有代表性的Grutter v.Bollinger案出发,探讨怎样的少数族裔差别待遇不违反平等保护原则,怎样的政策侵犯了公民的平等保护权,在本文最后部分研究在平等保护条款下针对种族设立的入学优惠政策面临怎样的困境和争议。     

中小企业增值税税收优惠法律制度的完善

由于中小企业自身的特殊性,经济规模小、竞争力弱、抗风险性差等因素,中小企业发展面临诸多难题.其中,沉重的税收负担严重制约中小企业生产和发展.为扶持中小企业发展,各国均通过立法给予税收优惠.我国当前开展的“营改增”税制改革,对中小企业的税负产生了新的影响.本文认为有必要,在“营改增”的背景下探讨如何构建中小企业增值税税收优惠法律制度,更好的缓解“税痛”,创造一个公平的税收环境.     

我国外资税收优惠立法的冷思考

根据WTO规则要求以及考虑我国经济发展的现状和前景,我国不能立即废除外资税收优惠制度,应循序渐进地调整现行外资税收优惠立法,严守WTO统一性、透明度、反补贴和国民待遇原则,实行不分内外资、不分地区,但分行业、分具体投资项目的税收优惠法制。     

两税合一对台商有何影响

刚刚结束的十届全国人大五次会议顺利通过了《中国人民共和国企业所得税法》,其中最重要的内容就是统一内外资企业税制,企业所得税税率调整为单一税率25%。此次税制调整标志着内外资企业将获得公平竞争的机会,标志着中国市场经济日趋成熟。税率的变动虽然会给台商带来企业成本的增加,但税负水平并不是决定台商投资大陆的关键,此次税制改革并不会从根本上影响台商赴大陆投资的热情。另外,税收优惠方式的变化有利于台资结构升级,有利于优化我国产业结构。     

集中力量抓搬迁 打赢脱贫攻坚战

郧西县地处鄂西北边陲,三面与陕西接壤,一面接楚,是我省地理位置较为偏僻的县之一,也是国家新阶段扶贫开发工作重点县。郧西境内山高坡陡,山多地少,土地瘠薄,"一方水土难以养活一方人",常年有15万人外出打工为生。在新一轮贫困人口建档立卡工作中,共识别5万户、14.45万人,贫困发生率达34%。贵州会议以来,我们按照"精准扶贫、不落一人"总要求,深入实施"五大工程",     

我国企业年金税收优惠制度的适用与完善

我国企业年金税收优惠制度的基本框架已初步确立,运行机制也趋向规范、透明,但在税收优惠具体模式上还存在一定的模糊空间,也没有建立资格审查和必要的监督机制,这些因素严重制约着我国企业年金的发展。明确税收优惠模式、规范运行机制、建立资格审查制度、设置逃税监督措施是完善我国年金税收优惠制度、推进企业年金发展的关键。