法律亚权利:权利拓展的文化背景

人们在社会实践中,不断认识和改造自然界和社会本身,对权利现象的认识是一个螺旋式的渐进过程.权利拓展背后的现象之一是法律亚权利现象的存在.在法律体系上,对待权利问题我们常常思维格式化,总是忘却习惯权利和道德权利的存在.我们的态度是惟一的,只承认国家制定法即认为国家制定法是全部的法律,不仅排斥了大量的习惯法,而且还否定了社会和文化的价值观念、伦理道德观念与国家法律的相容性.     

解读副秘书长动用消防车装空调

报道说,近日安徽省人大常委会的 一位副秘书长动用消防车给自己住宅安 装空调时,被人报料,引来记者采访。结 果记者相机被抢、耳朵被扭,最后被保安 “架”出小区。这位副秘书长认为用消防 车装空调是消防部门的“社会救助”行 为,并否认对记者动粗。 对这位副秘书长“消防车装空调是 社会救助”的说法,笔者持强烈怀疑态 度。消防“社会救援”的说法是有的,但是 “社会救援”只是一种“有限服务”,只对 市民提供“紧急”救援服务,非紧急事务, 消防部门是不管的。 由此可见,副秘书长的说法根本不     

流浪儿童救助保护的能力建设

流浪儿童问题是现代社会的一种现象,其形成具有制度性原因,它与开放的社会环境有关,与某些家庭的贫困化、解体和解组有关,也与社会管理的模式有关。流浪儿童的救助保护需要进行新的制度建设,也需要完善救助保护系统,在流浪儿童救助保护领域应实施社会工作制度,从而加强对流浪儿童救助保护的能力建设。     

交通事故社会救助探讨

我国《道路交通安全法》设立了交通事故社会救助制度。交通事故社会救助基金之救助基金来源有在机动车第三者强制保险的保险费中提成、对未办理机动车第三者强制保险者所处罚款的收入、为追偿所得等;救助基金管理机构为民政部门下设的专门机构;救助方式有在特定的情况下为交通事故受伤者先行垫付抢救费用、代理支付医疗费、提供医疗保险等;救助范围包括驾驶员肇事后逃逸等五种情形;救助程序为提出申请、审查批准、实施救助。充实交通事故社会救助基金的途径有拍卖车辆牌照所得款项、有偿自选车牌号码所得款项、从交通违法罚款中提取、对机动车安全技术检验机构所处罚款中提成。减少使用交通事故社会救助基金的措施有建立“交通事故绿色救助卡”制度和建立“驾乘人员意外伤害保险”制度。     

全面推进春季灾民救助工作

为妥善安排春季的灾民生活,2月18日,民政部召开了全国工作会议,对春季灾民生活安排进行部署,并制定了《民政部2005年春季灾民生活救助监督落实工作方案》。3月1日,民政部会同财政部确定今年春季灾民救济资金,并于3月1日向22个省(自治区、直辖市)下拨春季灾民救助补助资金7.6亿元。3月份是春季灾民生活安排的第一个月。为了准确掌握各地春季救灾工作动态和灾民实际生活状况,民政部加大了监控工作力度,及时掌握各地情况,并派出工作组赴山西、河北、湖北、河南和新疆5省(自治区),抽查春荒灾民生活救助工作的落实情况。根据对掌握的情况进行汇总…     

“爱心超市”，聚集爱传递爱

“爱心超市”是南宁市各级党组织在新时期探索创建的一种全新的社区救助模式,是一种通过整合社区资源,广泛收集社会富余生活物品并免费发放给社区困难家庭和困难群众,改变以往突击性、运动式的捐助模式,这是新形势下群众性精神文明建设创建活动的有效载体,更是构建和谐社会的有效形式。截至目前,南宁市的“爱心超市”共救助困难家庭1128户,受惠群众达5112人。     

被调查者有话要说

最不满意“收费乱,看病贵”作为健康产业中最核心的医疗服务行业,尽管国家花了大力气,试图深化医疗卫生体制改革,打破条块分割,合理配置卫生资源,完善城镇职工基本医疗保险制度,逐步建立特殊困难群众医疗救助制度,然而事情的结果往往难尽如人意。在对医疗服务行业的满意度调查中,收费乱、看病贵是目前病人最不满意的第一位问题,分别有35.4%和40.8%的民众表示很不满意和不太满意,还有63.2%的人认为药价虚高。无锡市民吴先生的女儿有一次发烧,前前后后的医药费竟然用了2000多元。“看一次病,我基本上把一个月的工资都贴进去了。”吴先生无奈地…     

韩国学校培育民族精神探微

民族精神是一个民族生存和发展的精神支撑。韩国的崛起同其独特的民族精神是分不开的。其中，韩国学校在培育民族精神过程中发挥了关键的作用。儒家伦理是韩国学校培育民族精神的重要源泉，德育改革是韩国学校培育民族精神的主要途径，历史文化教育是韩国学校培育民族精神的载体。这些经验值得我们探究和学习。     

借鉴与超越:科层制对于中国行政体制改革的理性辨析

伴随后工业社会的到来,科层制的弊端日益彰显,在西方遭遇了广泛的批判,科层制改革成为政府体制改革的突破口。无独有偶,为了打破中国行政体制改革的僵局,我们必须吸取西方行政体制改革的实践经验,结合本国实际,从以下二维视角出发改革中国的行政体制,一方面,科层制是我国行政组织模式的必然选择,需要不断的完善与发展;另一方面,应针对科层制的局限性加以改革,本文从行政伦理、学习型组织以及民主行政这三个角度,提出了超越科层制的举措。     

崇明：人大问卷调查 关注农民增收

日前黄浦区人大常委会就社会救助工作开展调研。调研发现，当前社区救助多项福利与低保挂钩，低保“含金量”明显提高，引发多种矛盾，如起点480元，用于解决困难群体住房困难的廉租租金补贴，在有些家庭眼中变成了一笔固定的生活费补贴，