国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见

国发[2014]71号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:财政转移支付制度是现代财政制度的重要内容,是政府管理的重要手段。根据党的十八届三中全会精神和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)要求,现就改革和完善中央对地方转移支付制度提出如下意见。一、改革和完善中央对地方转移支付制度的必要性1994年实行分税制财政管理体制以来,我国逐步建立了符合社会主义市场经济体制基本要求的财政转移支付制度。中央财政集中的财力主要用于增加对地方特别是中西部地区的转移支付,转移支付规模不断扩大,有力促进了地区间基本公共服务的均等     

住房市场发展中的政府自主性及其提升路径

由于住房不平等现象以及住房市场失灵,政府对住房市场的干预是不可避免的.政府自主性是政府干预住房市场发展的政治基础.基于自主性逻辑,权力与资本的结合会导致政府干预住房市场的双重失灵.政府自主性在住房市场发展中面临着释放市场与保卫社会的悖论.随着政府公共性的回归,住房市场发展中政府能力的提升路径包括:强化住房政策顶层设计、提高政府与市场合作能力、厘清地方政府责任.     

解决农民工住房难

现在的农民工和过去不大一样．80、90后的已占农民工总数的60％。他们受教育程度较父辈高，不熟悉农村和农业，职业期望值高，物质和精神享受要求高，有更强烈的城市化的取向，有更强烈的变为市民的意愿，渴望进入、融入城市社会，我就是其中的一名。     

廉租房建设,做与不做都是错

作为最典型意义的、保障最底层住房弱势群体的保障性住房,廉租房的建设如同它的保障对象一样,成为各级政府义不容辞的责任所在浙江省临海推出一元廉租房的消息,再次引爆公众对廉租房的关注潮。近两年来,地方政府在廉租房建设上进行了一些探索,但却屡遭诟病。     

住房公积金贷款风险分析及防控措施

住房公积金贷款是指住房公积金管理中心运用归集的住房公积金资金,委托银行向正常缴存住房公积金的职工,发放定向用于职工购房、建造、翻建、大修自住住房消费的政策性住房贷款。住房公积金贷款以其低利率、期限长、手续简单、零费用等诸多优点受到广大住房公积金贷款职工的青睐,已成为职工购房贷款的首选方式。     

我国《民法典》增设"居住权"制度的实务分析

为贯彻落实党的十九大报告提出的多层次住房政策,我国施行的《民法典》增设"居住权"制度,为我国现实的养老和住房矛盾问题给予了制度支撑.本文将从"居住权"的定义和制度设立背景入手,阐明居住权的设立方式及需要关注的实务要点,并逐步深入剖析居住权制度在实务层面给社会及审判活动带来的重要影响.     

我国推行住房反向抵押养老模式的法律困境与对策

住房反向抵押作为养老领域的新探索引入我国多年,在解决养老问题方面始终未有显著效果.根据我国老龄化的社会状况和人均住房拥有率情况分析,住房反向抵押在我国具有推行开展的可能性.但首先需要解决其在我国遇到的法律障碍,从"禁止流押"、住宅建设使用权期限、宅基地使用权流转限制等问题出发,提出相应的法律解决对策.     

探讨研发支出的会计处理努力增强企业创新能力

对研发支出全部费用化处理,是目前企业会计制度中的通常做法。在当前技术创新的时代背景下,企业研发支出全部费用化的弊端表现得越来越明显。企业研发支出全部费用化不能满足企业科技创新的需要,对其进行资本化处理是一个大趋势,应采取“有条件的”资本化,以便培养企业创新能力,鼓励企业增加研发投入,刺激科技加快转化为产业,促进各行各业的技术创新。     

退役军人事务领域财政事权和支出责任划分研究——以H市为例

H市退役军人事务领域财政事权和支出责任划分影响到该市两级政府能否协同提供高质量退役军人保障服务。论文在理论分析维度上选取外部性、信息复杂性和激励相容作为退役军人事务领域财政事权和支出责任划分的规则。在效果评估维度上,立于政策安排、数据分析及实地调研三个层面,研究发现,各类划分政策呈现粗线条、碎片化的特征。H市总体上、分领域财政事权、核心财政事项的划分结果显示,表现不佳的退役安置、抚恤优待、褒扬激励中仅抚恤优待的状况有所改善,表现较好的教育培训与就业创业、总体财政事权的状况略微改进,而服务管理的状况有所退化;调研结果反映出部分退役军人事务事项的各级财政分担不合理,区级财政负担过重,资金保障不足,划分错位问题较为明显。在政策建议维度上,论文提出退役军人事务领域财政事权和支出责任划分改革方案及拟定具体划分清单。研究可为H市先行先试退役军人事务领域财政事权和支出责任划分改革提供参考,也可为同类地方政府以及央地间的此类改革设计提供启示。     

居住权制度对金融机构不良贷款清收的影响与应对

为了保障人民住有所居,《民法典》在用益物权中新增一章居住权的内容,住宅房屋所有人可以同他人签订居住权合同,签订合同的一方有权根据合同占有、使用约定住宅。立法者设立居住权的初衷显而易见,但依据现有的法律条文,居住权制度尚且不够完善,尤其是居住权和其他权利（主要是抵押权）发生冲突时,没有具体的法律依据,法院就没有统一的裁判思路。本文旨在就《民法典》的现有规定下,阐述居住权制度对金融机构不良贷款清收的影响以及相应的应对措施。