用创新精神推进服务型乡镇政府建设

党的十六大报告指出:“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”当前,我们正处在由计划经济向市场经济过渡的转型时期,认真学习贯彻十六大精神,积极探索新形势下转变政府职能的新途径、新路子显得尤为迫切和重要。创建服务型政府不仅是市场经济条件下政府实现职能转变的必然选择,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。因此,各级政府特别是作为最基层的乡镇政府,在创建服务型政府的过程中更需要创新,努力构建职能定位科学、服务热忱规范…     

关于上下级检察机关一体化的思考

鉴于现行的司法体制制约检察权的独立行使和检察职能充分发挥的实际情况,进行司法体制改革、遏止检察权地方化倾向已是势在必行,而且日益迫切。同时也应当看到,司法体制是我国政治体制的一部分,司法体制的改革将会对我国的政治、经济和社会生活的许多方面产生巨大的影响,因此必须慎重行事,不能操之过急。司法体制改革必须被纳入政治体制     

吴慧芳诉上海立美清洁用品有限公司支付医疗费、住房公积金案

公积金争议是法院遇到的新型案件。实际上，《住房公积金管理条例》在公积金争议及其主管划定上存在立法缺失和现实矛盾。各地在公积金争议处理上尝试不同的立法突破，凸现公积金管理的“地域化”，即同种案件，在不同地方，当事人的诉讼权利行使各异，司法请求权受到保护(或限制)的程度不同，导致实体结果也不同，这在法制统一的国家是不可接受的。为此，笔者试图提出建构公积金争议救济渠道的立法建议。     

城市公共危机管理问题及其对策

当今中国处于各种危机频发的转型时期,城市作为社会的基本单元,面临着多元化危机的威胁。城市应该通过建立城市危机管理核心决策机构,建立一套城市的危机应急联动体系,借鉴先进的危机管理理念,运用高科技的信息技术以及完善城市的危机应对网络体系,来构建出高效的城市危机管理体制。     

北京黑车：垄断下的竞争

居住在北京或来过北京的人,几乎都听说过北京的黑车存在。相当一些人(包括笔者)都乘坐过或多次乘坐过北京的黑车。北京的黑车有多少?记得官方今年曾非正式地公布过一个数据大概有6-7万辆,这一数量与正规出租车的数量相当。而据笔者对正规出租车司机与黑车司机的若干次调查,北京的黑车不少于10万辆,也有不少司机说应该有20万辆,且还在增长。可以肯定的是,北京的黑车数量超过正规出租车的数量,居全国城市之冠。然而,问题是为什么北京的黑车如此之多呢?本来,从辩证法的角度看,任何事物都是对立统一的。没有穷也就无所谓富,没有富也就无所谓穷;…     

国务院关于2005年深化经济体制改革的意见

近两年来，党中央、国务院审时度势，果断决策，科学实施宏观调控，经济和社会发展取得了突出成就。但是，宏观调控的实践也表明，生产力发展的体制障碍仍未消除，推进改革十分重要和紧迫。解决经济运行中的突出矛盾和问题，巩固和发展宏观调控成果，调整经济结构，实现经济增长方式转变，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，都需要加快推进改革。2005年是改革攻坚的关键一年，要抓住当前有利时机，把改革放到突出位置上，用更大的力量推进经济体制改革。     

住房公积金新规定让困难群体更受益

最近公布的《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》,建设部有关部门负责人详细解读了这部新规。进城务工人员也可申请住房公积金新规扩大了住房公积金缴存人的范围,规定有条件的地方,进城务工人员也可以缴存住房公积金。如城镇单位聘用进城务工人员,单位和职工可缴存住房公积金；城镇个体工商户、自由职业人员可申请缴存住房公积金。进城务工人员、城镇个体工商户、自由职业人员购买自住住房或者在户口所在地购建自住住房的,     

关注：住房公积金——常委会第十六次会议分组审议侧记

2004年11月23日上午，人民大厦605会议室，十二届人大常委会第十六次会议分组审议第四小组会场。记录员的手指在键盘上飞快地敲打着，发出有节奏的咔咔声。轮到李正委员发言了．“在社会福利制度变化的情况下，住房公积金作为社会保障基金的一部分，将它规范，是必不可少的。对住房公积金的收缴及规范必须加强而不是削弱，”     

"天北新区"--城市发展模式的创新

"天北新区"是城市发展模式的一种创新,既是奎屯市的派出机构又是农七师的派出机构,实行既双重管理又独立运作的管理体制,享有除工商、税务之外的全部的政府管理职权.这一城市发展模式对新疆21世纪城市化建设提供了重要的经验,为新疆城市化建设探索了一种新的发展模式.     

加入WTO对地方政府管理体制的影响和对策

加入WTO以后,地方政府将面临着知法、立法、司法和守法方面的挑战;面临着依法行政、公正行政、公开行政方面的挑战;面临着继续加大改革力度,大力推进市场化的挑战。