依法治国首先要依法治吏

加强社会主义民主法制 ,坚持依法治国 ,是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分 ,也是邓小平民主法制思想的精髓。江泽民总书记在党的十五大报告中 ,从建设有中国特色社会主义的民主政治、推进政治体制改革的高度 ,郑重提出了依法治国 ,建设社会主义法治国家的重大方略。这一方略的提出和实施 ,是我党执掌政权方式的重大改革和发展 ,是社会发展的必然趋势 ,社会文明进步的重要标志。实现依法治国 ,必须清除封建主义的人治思想的残余。自国家产生以来 ,在对国家治理的方式上 ,长期存在着实行人治还是实行法治之争。我国是从封建社…     

以监督促发展推动国企治理现代化

有的落实党中央决策部署不到位,有的落实管党治党责任不到位,“一把手”等关键岗位廉洁风险比较突出,“靠企吃企”问题多发,“四风”问题突出……9月20日至22日,15个中央巡视组分别向该轮巡视的30家中管企业党组等进行了“一对一”反馈,严肃指出了国企等领域存在的突出问题。     

行政公益诉讼诉前检察建议与诉讼请求关系研究

正确界定诉前检察建议与诉讼请求的关系是厘清诉前程序与诉讼程序关系、完善行政公益诉讼制度的必然要求。现阶段,《人民检察院公益诉讼办案规则》第75条虽然已将诉前检察建议与诉讼请求的关系规定为一种“衔接”关系,但由于法律规定模糊、理论研究滞后,理论界与实务界对于二者的目的是否完全一致、二者的精准程度是否完全等同以及如何理解二者在逻辑上的衔接性等问题,认识并不一致,严重影响了司法的规范性。为此,应以目的理论、法律监督理论以及诉前程序与诉讼程序关系理论等为依据,从程序目的、检察机关的法律职能以及诉前程序与诉讼程序的关系等层面出发,对二者的目的、精准程度以及逻辑关系等进行全方位剖析。     

关于“小产权房问题”的制度性成因及其依法应对

目前,对"小产权房"能否合法交易争议不断。出现"小产权房问题"的主要原因是:现行宪法未赋予公民迁徙自由权、住房制度改革存在死角和城市化发展模式畸形等。所以,应该通过农村宅基地使用权商品化、开征城乡统一机制的物业税并将帮助公民"集资建房"列入地方政府的法定职责等途径,依法解决"小产权房问题"。     

论依法执政的制度保障

《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》作为威严的法棒、无形的法网,互补互动,为纯洁党的组织、促进依法执政提供了重要的制度保障。两个《条例》的有效实施,对于加强党的建设,保持共产党员的纯洁性与先进性具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

论现阶段中国反腐建设的基本理念

党的十七届四中全会明确把反腐建设作为新时期党的建设的全局性战略性任务,要扎实推进反腐建设,达到改善党内民主,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,遏制腐败,维护人民根本利益,首先必须确立反腐建设的基本理念。在改革开放新的历史时期,根据中国目前的反腐实际情况,在反腐建设中应树立制度创新、全过程监督、依法反腐、成本控制、公众参与的理念,这是反腐建设取得成效的前提和基础。     

制定政府集中采购目录要体现科学化精细化

首先,制定政府集中采购目录要体现国办发[2009]35号文件以及即将出台的《政府采购法实施条例》精神。去年国务院办公厅印发《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发35号文件）,文件提出“坚持应采尽采,进一步强化和落实依法采购的要求,明确要加强对部门和单位使用纳入财政管理的其他资金或使用以财政性资金作为还款来源的借（贷）款进行采购的管理;     

中共南京市委办公厅南京市人民政府办公厅关于转发《南京市争创全国法制宣传教育先进城市“四连冠”工作方案》的通知

二○一○年三月二十四日宁委办发[2010]15号各区县委和人民政府,市委各部委,市府各委办局,市各直属单位:今年是五五普法终期考核验收年,为做好全市五五普法终期考核验收工作,全面落实五五普法规划,市依法治市领导小组办公室、市法制宣传教育领导小组办公室制订了《南京市争创全国法制宣传教育先进城市四连冠工作方案》。经市委、市政府领导同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。     

公安民警依法使用武器训练存在的问题及对策

公安民警在依法使用武器训练中存在着教材水平差、训练方法单一、缺少实践教学环节、培训量不足、师资队伍组合不合理等问题。这些问题的产生是由于没有重视依法使用武器训练的重要性、没有科学设计训练任务实现方案、没有对武器使用涉及的法律问题进行专门研究、没有科学的考核办法等原因所致。为此,必须通过重新设计武器使用训练内容、采用多种形式教学方法、大力加强教材建设、深入研究使用武器涉及的法律问题、严格使用武器培训管理等措施,来提高公安民警依法使用武器的水平。     

关于依法执政实现方式的探讨

坚持科学执政、民主执政、依法执政,是我们党执政的一条经验,也是党的执政能力建设的总体目标之一。通过人民代表大会制度实现党的领导,是我国依法执政的基本实现形式。为此,不仅要在理论上正确认识一些问题,理顺执政党与国家权力机关的关系,而且在实践中必须改革并完善人民代表大会制度,使其成为名副其实的权力机关。