从共谋走向共治:治超执法中罚款票证的法治悖反与回归

在中国的公路货运治超执法中,行政执法者与货运经营者之间存在一种合作违法的共谋关系,其产物便是"年票""月票""车贴"等罚款票证.以罚款票证为切入点,通过对共谋关系的前提条件、初步形成、扩大发展的考察发现,这种共谋格局是由执法者主导的非均衡性共谋.执法者主动寻租并最终俘获了货运经营者.共谋关系的破解之道指向依法共治,而建构政府先导型依法共治格局,是非均衡性共谋的破解之道.在宏观方向上,要解决依法共治的"元治理"问题;在中观实现机制上,发挥依法行政对于公民守法的引领、先导和示范作用,推动共治中上行下效守法机制的实现;在具体举措上,通过技术赋能率先实现严格执法.     

论政府激励性管制过程

政府激励性管制过程是管制机构、被管制企业、消费者通过直接互动和间接互动关系,不断调整各自立场,从而缔结具体的能有效激励企业提高生产效率、有效保护消费者权益的管制契约,并进行执行的过程。可以分为信息收集过程、决定过程和实施过程。在激励性管制过程中,管制俘获问题更加突出,对激励性管制的实施形成了严重制约;同时,管制承诺的可置信度直接影响到被管制企业的预期,如果管制承诺缺失会导致实际激励程度降低和投资不足。因此,为了预防管制俘获和强化管制承诺的可置信度,在激励性管制过程中必须要建立完善的监督机制。     

国产大片俘获了谁

国产大片的弊端不是没有价值观,而是价值混乱,内容空洞,价值诉求模糊,缺乏一种普适性的现代文化理念,缺乏一种清晰的明确的主流价值诉求。《让子弹飞》虽然赢得了票房,但影片的价值诉求和审美意味未能俘获大众的心灵     

体制转轨期的权力俘获与善治

改革开放以来,中国的经济社会建设取得了巨大成就.但在经济发展的背后,权力与利益的非正常纠结所造成的危害正日益侵蚀着改革开放取得的巨大成果.权力一旦被利益所控制,必然导致权利运行的变异,腐败即权力被俘获的结果.权力俘获问题已引起当今许多国家的高度关注.立足于中国国情,加快政府职能转变,建设善治政府是解决权力俘获问题的重要途径之一.     

美国战俘心归中国的前前后后

抗美援朝期间,中国人民志愿军俘获了成千上万的＂联合国军＂士兵。1953年7月,有21名被中国军队俘获的美军战俘和1名英军战俘宣布拒绝遣返回自己的国家,而是选择到中国生活居住。事件公开后,世界舆论一片哗然。后来,这22名战俘中有一名叫詹姆斯·乔治·温纳瑞斯的美军战俘一直留在了中国,     

区域性公共权力资本化——以私营矿产开采产业为例

近年来在我国中西部地区．中小型矿产费源的私营开采产韭由于其市场的暴利性和开采的高风险性。使得访广业经营者群体对矿产所在地的区域性公共权力采取了较其他产业、其他区域更为强烈的俘获行动。由此形成的公共权力资本化导致了区域政治生态和市场生态的扭曲和变异，严重损害了公共利益的实现和民生经济的发展。本文试图从公共权力与私营采矿资本的相互吸引的利用的关系入手。探寻私营矿产开发产业俘获公共权力的详细路径，从而为治理区域性矿产资源无序开采提供有效对策。     

参与失衡与管制俘获的解决:分散利益组织化

行政过程中公众参与的一个基本社会事实是不同的参与主体在参与机会以及参与程度方面存在着明显不平衡。与此相应的是,行政过程中的管制俘获之情形普遍存在于各国的管制活动中,中国也不例外。多元的分散的利益组织化则是参与失衡与管制俘获的解决之道。