论《水资源保护法》的立法

随着水资源问题日益凸现与理论研究的深入及现实水资源实践的发展,人们对水资源重要性与问题严重性的认识不断加深。特别是水资源状况面临我国经济社会发展和人口增长的严峻挑战,要保证水资源可持续发展目标的实现,必须加快立法调研论证,加快现有水资源法律体系的不断完善,其中之一就是制定《水资源保护法》。一方面制定较完善的水资源保护法律制度,另一方面加强水资源保护的司法实践,实现人口环境和经济社会发展与水资源和谐可持续发展目标。     

制定《中华人民共和国世界遗产保护法》之必要性及立法构想

以立法的方式对世界文化遗产和自然遗产加以保护,是尊重人类文明的体现和社会进步的要求。国际社会和世界上许多国家都十分重视以立法的方式对世界文化遗产和自然遗产加以保护。我国在此方面作了大量努力,《中华人民共和国文物保护法》乃原则性规范保护中国世界遗产难以起到实效。而中国仅有的两个保护世界遗产的专门法:《四川省世界遗产保护条例》和《福建省武夷山世界文化和自然遗产保护条例》均为地方性法规,仅能在所属区域内发生法律效力,且地方立法不可能有全国立法应有的全局意识。因此通过立法制定全国性的、具体的、可操作的《中华人民共和国世界遗产保护法》来对中国的世界遗产加以保护势在必行。笔者构想,《中华人民共和国世界遗产保护法》拟分为:一、总则;二、规划与管理;三、文化遗产保护;四、自然遗产保护;五、文化和自然遗产保护;六、法律责任等六个部分。     

China＇s Employment Promotion Law Guarantees Right to Employment

China's legislature is soliciting comments and suggestions to the draft of Employment Pro- motion Law as an endeavor to democratize its process of legislation.Up to April 25 the National Peo- ple's Congress had received over 11,000 items of comments and suggestions. The draft law has 64 articles in eight chapters,covering general principles,policy support,standard market order,vocational     

不能总让野生动物成为“背锅侠”

新冠肺炎疫情肆虐,让2020年笼罩在不安之中。作为此次公共卫生事件最大嫌疑源头的武汉华南海鲜市场,其违规销售野生动物的事实遭到人们口诛笔伐。对此,近日全国人大常委会法工委经济法室主任王瑞贺向外界表示,野味市场泛滥构成公共卫生安全的重大隐患,拟将修改野生动物保护法列入今年的立法工作计划多名研究学者呼吁,扩大野生动物保护名录范围以进一步推动禁止食用野生动物,并严格禁止以商业利用为目的的野生动物驯养繁殖活动。     

未成年人保护法修订：强化国家监护 撑起法治蓝天

少年儿童是祖国的未来,是中华民族的希望。未成年人保护法是我国第一部专门保护未成年人的法律,被誉为未成年人法律体系中的"小宪法"。该法于1991年制定,其后分别于2006年进行修订、2012年进行修正。未成年人保护法实施20多年来,为保护未成年人提供了坚实的法律支撑。     

未成年人保护需要“空间扩容”

按照对未成年人生存空间的判断，我国的未成年人保护法将保护体系划分为家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护，编织了一张未成年人保护网。然而，这部法律实施20多年来，社会环境发生了巨大变化，未成年人的生活和成长空间也发生了重大变化。网络时代和陌生人社会的到来，使未成年人的活动空间大为拓展，也对未成年人保护提出了更高要求。     

在长江保护法实施座谈会上的讲话

(2021年1月22日)2019年6月,全国人大常委会在苏州召开了长江保护法立法座谈会;今天,又召开长江保护法实施座谈会,就是表明,我们不仅要把法律立好,还要保证法律实施好。刚才,全国人大宪法法律委、司法部、国家发展改革委、水利部、湖北省人大常委会、江苏省人大常委会的负责同志作了发言,讲得都很好,角度和内容各有不同,目的都是推动长江保护法贯彻实施,用法治力量守护好长江母亲河。     

“史上最严环保法”须配“史上最严”环保特别法

正4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议审议通过《环境保护法(修订草案)》(以下称新环保法)。因为新环保法规定了更严格的法律条款和执法手段,因此,舆论对新环保法予以积极肯定,称之为"史上最严环保法"。"史上最严环保法"正式出台,接下来的关键问题是要有"史上最严"的执法手段;否则,新环保法只能停留在纸上,对加强和改进环境保护没有实际意义。新环保法奠定了对污染行为的处罚     

论模糊性之价值

正一、导言在规范文本中使用模糊④表达怎么可能具有价值呢?因为这样做的结果是产生模糊规范,而模糊性看起来恰与制定规范的真正目的相悖。若制定规范之真正目的是为了规制行为,则模糊规范使得行为(在某种程度上)不受规制。在某些情况下,模糊规范让作为规范对象的那些人不知该如何行为——规范的意义在于指导行为。规范体系若存在模糊规范,则无法控制规范适用者或争端解决者之行为——规范体系之价值部分地表现为对享有该体系