张掖市人民政府办公室关于调整张掖市新型农村合作医疗有关政策的通知 张政办发[2011]235号

为进一步巩固完善新型农村合作医疗制度,提高新农合基金使用率,让广大参合农民得到更大的实惠,根据国家、省上深化医药卫生体制改革有关政策要求,市政府下发《关于调整张掖市新型农村合作医疗有关政策的通知》,对我市新型农村合作医疗工作有关补偿政策作了相应调整。     

乡镇公务员队伍建设的路径思考

近年来,我国乡镇公务员队伍的素质较过去有了很大提高,在推动农村经济和社会发展中发挥了较为重要的作用,但仍存在许多不足。现阶段,要使乡镇公务员队伍的行政能力和整体素质得到明显提升,一要加强职业道德教育和业务培训,不断提高乡镇公务员队伍的整体素质;二要不断完善乡镇公务员的激励保障、考核评价和监督管理等机制,以制度保证促进队伍建设;三要加大公开招聘力度,不断拓宽乡镇公务员的"入口"渠道。     

选派乡镇党员领导干部兼任三四类村 党组织第一书记的有益探索

2008年以来,渭南市以推进村级党组织“升级晋档、创先争优”为目标,选派1900多名乡镇党员领导干部到三四类村兼任党组织第一书记（书记）,推行乡村干部一体抓增收、促发展、保稳定,实现了农村基层党建工作和经济社会发展的互动双赢,全市农民人均纯收入两年增长1174元,年增幅均在20％以上;全市3215个村党组织中,收入超过全市平均水平、新农村建设步子快的一、二类村占到25．4％;     

湖北省文明乡镇——保安镇

保安镇地处黄石、鄂州、咸宁三市接壤之中心,濒临全国四大无污染淡水湖泊之一的保安湖,是大冶市的三大历史古镇之一,素有“金汉口、银保安”的美誉。全镇国土面积128平方公里,辖28个行政村、2个社区,327个村民小组,总人口70023人。     

邛崃市部分乡镇统筹城乡发展的情况调查

统筹城乡发展,是贯彻落实科学发展观和“坚持科学发展、构建和谐成都”的主要实践活动。国家确立成都为全国统筹城乡发展综合配套改革试验区,是从全局和战略高度作出的一项重大战略决策,是成都实现更好更快发展面临的难得历史机遇。邛崃市为贯彻落实成都市委、市府关于推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的意见,在全市范围内进行了深入的学习动员,并结合自身实际,狠抓落实,积极推动试验区建设。为有效推动各地试验区建设的经验交流,更好地为试验区建设服务,我们对邛崃市部分乡镇统筹城乡发展的情况进行了调查。     

乡镇突围

<正>几年前,当许多地方还在就乡镇一级政权是该强化还是弱化进行争论时,绍兴已开始实施权力下放、强镇扩权,探索出了"以城带乡、统筹城乡"的发展新思路。时至今日,经过连续几轮"试验"之后,绍兴"强镇扩权"活力在浙江省中心镇培育政策指引下再一次涌动。     

威廉斯堡游记：美国历史的遗传密码

“乡镇自治的传统,是美国人的‘人民主权’和‘公民自由’原则的根源。” —— 19世纪法国法学家托克维尔《论美国的民主》     

发展乡镇协商民主研究

乡镇协商民主是基层民主的重要形式,具有基层性、直接性、多样性等特征。发展乡镇协商民主有利于集中民意,促进科学决策;有利于转变治理方式,完善乡镇治理机制;有利于弥补选举民主之不足,扩大基层民主。发展乡镇协商民主,应坚持公平公正与简便易行、公民参与与公共利益、多元协商与注重实效等原则。在制度建构上,要建立协商组织,形成协商会议;明确协商主体及其产生方式;细化协商内容;完善协商民主的运作程序。     

论乡镇职能转变的内力及其限制

本文对乡镇职能转变的体制内作用力进行了分析,认为当前我国乡镇职能转变之所以迟缓而且缺乏实效,既有诸如乡镇“财力不足”等现实性原因,也有既有体制安排导致的内在激励不足,尤其是形式化的权力制衡机制、压力型体制的逆向激励,内在地限制了乡镇职能的转变。     

"公推直选"与乡镇政权权力运行机制的创新

现行乡镇政权权力运行机制或多或少地存在着各种问题.为了提高乡镇政权的施政效率,近年来一些地方,进行了以"公推直选"为主要内容的改革尝试,概括起来大致有四种模式:只直选乡镇党委书记;只直选乡镇长;直选乡镇党委书记与乡镇长; 直选乡镇党委书记,再由书记提名组阁.这四种"直选",虽然对基层选举制度进行了有益的尝试,扩大了干部任用的民意基础,但也在冲击和突破现行乡镇政权权力运行机制,带来了乡镇政权权责关系的混乱和冲突.在这此基础上提出的"一体化公推直选"改革设想,从理论和实践的结合上探讨了建构乡镇政权权力运行新机制的途径和方法,为进一步深化基层党内选举制度的改革和党风民主制度的创新提供了决策参与和理论依据.