筑强村级战斗堡垒

治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。作为内蒙古自治区首个率先摘帽退出的国贫县,近年来,林西县委牢固树立大抓基层的鲜明导向,紧紧扭住队伍建设、载体创新、阵地巩固、组织设置、制度落实等关键重点,筑强村级战斗堡垒,引领农村基层基础全面进步全面过硬。     

乡村振兴战略背景下的农村基层党组织建设——以重庆市武隆区文复乡为例

长期以来,“三农”问题一直是我国经济社会发展的薄弱部分,尤其是农村基层党组织的涣散加剧了农村空心化、老龄化、边缘化。党的十九大报告指出,“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”[1]。2019年3月,习近平总书记参加河南代表团审议时强调:“要把实施乡村振兴战略,做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进!”[2]实践中,农村基层党组织不仅是党在农村的执政根基,而且是乡村振兴的组织者、领导者和实施者。在中央统筹推进乡村振兴战略的大背景下,揭示农村基层党组织建设所蕴含的历史逻辑和理论逻辑,厘清乡村振兴与农村基层党组织建设之间的相互关系,并结合近年来重庆市武隆区文复乡的实践经验,探讨乡村振兴战略下农村基层党组织建设的逻辑思路,具有重要的理论意义和实践价值。     

以实干诠释初心与使命 以成效证明坚守与担当——农村基层党组织建设的实践要义

努力使为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴这一中国共产党人的初心和使命在中国的广大农村得以实现,就是农村基层党组织应坚守的初心、应担当的使命。十九大报告强调,党的基层组织是确保党的路线方针、安排部署、政策决议得以贯彻落实的基础,同时提出要把“基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。     

实施农村基层党组织精细化管理 优化农村政治生态

党的十九大报告将“全面净化党内政治生态”作为全面从严治党道路上不可或缺的重要举措。改善农村党支部“小生态”是净化全党“大生态”的重要组成部分。只有充分发挥村党支部政治功能,加强基层党组织建设,才能构建日渐清朗的基层政治生态,全面提高基层党组织的凝聚力和战斗力,保证党的肌体健康强壮,否则,基层政治生态弊病丛生,党的肌体就会逐渐被侵蚀。研究农村基层党组织政治生态问题,必须放在深入落实全面从严治党的大背景下,以问题为导向,在新视角、新框架下审视农村基层党组织,实施农村基层党组织精细化管理,优化农村政治生态。     

明确标准建好用好村级组织活动场所

为有效提升村级组织活动场所建设水平,全面增强农村基层党组织政治功能和组织力,辛集市近年来在全市范围内持续开展了村级组织活动场所标准化建设,取得了明显成效。聚焦问题短板,细分“四种类型”持续攻坚。结合基层党建述职考核评议的前期调研工作,市委组织部机关干部全员参与,对全市344个村实地走访一遍,建立活动场所图像档案7000多张,摸清底数、查摆问题、明晰思路、精准发力,实施分类攻坚。     

做好新时代文明实践中心试点工作

为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,进一步加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的最后一公里,云南省澄江市作为国家、云南省、玉溪市建设新时代文明实践中心试点,认真贯彻落实各级关于建设新时代文明实践中心的相关文件精神,重点围绕农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做的问题进行积极探索。强化新时代文明实践中心的教育性,学习平台建设扎实。     

健全基层治理体系提高乡村治理效能

2020年中央一号文件明确指出,要加强农村基层治理,并要求把加强农村基层治理作为全年三农工作的重要任务之一,进一步表明了农村基层治理存在的短板以及提高农村治理效能的紧迫性。2020年是全面建成小康社会和十三五规划的收官之年,昆明最艰巨最繁重的任务在农村,当务之急是健全基层治理体系,提高乡村治理效能,破解农村发展不充分难题。     

农村基层党内民主选举制度建设的思考

农村基层党内民主选举是实现农村基层党内民主的基本形式和重要制度 ,是提升基层党内民主治理水平 (即农村基层党内民主决策、管理和监督的总称 )的关键起点 ,是推动基层党内民主和基层民主政治进程的重要环节。农村基层党内民主选举制度建设必须先确立选举的基本原则和功能作用。保障和落实农村党员民主选举的基本权利需要创新的制度化建设 ;加强和改进农村基层党内选举制度需要进一步的规范化建设 ;健全和完善农村基层党内选举机制需要严密的程序化建设。     

治理有效视角下农村基层党建引领新时代乡村振兴的探讨——以长治市为例

党的十九大提出乡村振兴战略,这是关系到“全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务”,是“实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”。乡村振兴提出的二十字方针以及社会治理能力现代化和治理体系现代化目标具有相同性。无论是乡村振兴或是社会治理,都是一项长期、复杂的系统性问题,实现农村场域的振兴,现代化是必然要求。农村场域是重点、更是难点,必须办好农村的事情,关键要加强农村基层党组织建设,既是实现乡村振兴战略的重要保证,也是推动农村基层党组织“组织振兴”的内在要求,更是推动现代化建设的要求。