贯彻实施《廉政准则》 廉洁从政执政为民

不久前,中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。这是加强反腐倡廉法规制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措。为了使各级党组织和每个党员领导干部从政治和全局的高度充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义,本刊组织专家撰写一组解读文章,帮助广大党员领导干部认真学习《廉政准则》,在工作、学习、生活中严格执行廉洁从政各项要求,做廉洁从政的表率。     

上市公司股利政策研究

我国上市公司的股利政策存在严重不分配现象,股利支付率偏低,缺乏连续性等问题。借鉴西方发达国家的经验,我们应着力建立健全法律法规,完善上市公司股权结构,强化其资源配置功能。     

《廉政准则》：一部管党治党的时代法规

邓小平早在党的十一届三中全会前就说过：“没有党规党法,国法就很难保障。”中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）,是依法治党的一个重大举措,也是一部顺应形势要球的管党治党的时代法规。     

地方立法民主化进程的回顾与展望

从1979年地方恢复人大并设立人大常委会以来,我国的地方立法已走过了25年的历程。到2003年底,有立法权的地方人大及其常委会共制定了9000多件地方性法规。数量众多的地方立法,涉及政治、经济、文化和社会发展的诸多领域,为实现我国社会主义法制建设“有法可依”的目标做出了积极贡献。与此同时,伴随着地方立法数量的不断增多,地方立法中暴露出来的立法质量不高、部门利益倾向、法规之间冲突、越权立法等问题,已引起社会的广泛关注。如何防止这些现象的发生,是当前地方立法中应当并且值得关注的重要问题。笔者认为,实现地方立法的民主化,是提…     

主任会议委托起草地方性法规的思考

近年来 ,各地由人大常委会主任会议提请审议的地方性法规案越来越多 ,这对加快地方立法步伐 ,提高立法质量 ,改变人大常委会在地方立法中的被动地位 ,发挥了积极作用。但同时 ,随着主任会议提请审议地方性法规案数量的逐年增加 ,在诸如选题、起草、与各部门协调等方面也暴露出一些问题 ,直接影响了地方性法规的质量 ,加大了执法的困难和成本 ,损害了地方性法规的权威性、规范性。因此 ,完善主任会议委托起草法规的程序 ,准确选题 ,发挥主任会议和常委会有关工作机构的主导作用 ,成为一项紧要而迫切的任务。一、主任会议委托起草地方性法规的…     

新时代中国共产党提升党内法规制度质量的政治逻辑

党的十八大以来,随着中国共产党党内法规制度建设进程的不断推进,党内法规制度质量也被不断关注和挖掘。作为中国共产党制度治党过程中的元问题,党内法规制度质量本身所带有的制度效用和效能指向,可以通过法理基础、法理内容和法理技术三个维度呈现,进而把党内法规制度中的合法性、正当性原则更为清晰地反映出来,以达到迅速回应和调节党内关系的效果。新时代条件下,要提升党内法规制度质量,需要树立科学的质量观、优化配套立规技术、在落实中提升执行质量。     

把握党内法规学习宣传的七个维度——以《中国共产党廉洁自律准则》为例

党内法规是管党治党的重要依据,对党的领导、组织、自身建设、监督保障等方面都做出了明确规定,集中体现了党的纪律和党的建设成果。党的十八大以来,习近平总书记高度重视党内法规制度建设,领导制定或修订了一批重要的党内法规,开创了依规治党的崭新局面。党内法规制度体系日渐完善之后,加强对党内法规的学习宣传就显得十分重要,这是推动党内法规实施,提升党内法规执行力的基础性工作。     

县域党员干部学习党内法规的调研分析——基于H县的调查

一、县域党员干部学习党内法规的必要性分析(一)党内法规是党员干部的基本遵循和行为规范学习党内法规制度是全党的任务,也是责任。党员干部认真学习党内法规制度,这是保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力和战斗力的重要保证,是全面从严治党、依规治党的必然要求。     

党员参与党内法规执行的问题与完善

增强党员参与党内法规执行是推进依规治党向纵深发展、提升党内法规执行力的关键举措。党员参与党内法规执行是党员行使参与权的重要体现,也是党内法规执行的必然要求。目前党员参与党内法规执行尚存在部分党员参与认知偏误、制度规范建设不足、机制保障力度薄弱、参与方式渠道滞后等问题。通过激活党员参与意识、完善制度规范、形成机制合力、增进技术赋能等方式,可以从整体上拓展党员参与党内法规执行的深度与广度。     

在新的历史起点上推进党内法规评估的法治化新发展

作为党内法规治理机制的党内法规评估,其法治化可有效提升其服务党内法规建设的系统治理、精准治理和过程治理的效能。学理上,体系法制化和能力法治化是党内法规评估法治化的目标追求,查漏补缺的引领完善、明责督行的规范监督是其法治功能的内核所在。实践中,党内法规评估制度体系尚未健全,制度优势难以转化为推进其法治化发展的效能;基于功能导向的"限权督责、解意询问、查漏补缺"类型重塑能更好地契合新时期党内法规评估能力法治化的现实需求。对此,文章认为通过制度化、规范化结合以完善常态长效机制,责任化、精准化结合以加强监督制约机制,系统化、流程化结合以优化衔接联动机制,体系化、信息化结合以落实跟踪反馈机制,是推进党内法规评估法治化发展的可行路径。