环境法律关系新论——法理视角的分析

本文通过对国外的和中国的、传统的和主流的法律关系理论的追根求源和分析,提出了“要区别法定关系与法律关系、现实关系与想象关系、原始关系与侵权关系”的观点,主张法律关系向法定关系靠拢、想象关系与现实关系脱钩、侵权关系与原始关系分开。提出了狭义的法律关系和广义的法律关系的概念。主张环境资源法律关系是指由法律行为(包括行为状态等各种行为)形成的人与人的关系和人与自然的关系,即环境资源法律关系既包括主体之间的人与人之关系或人与人之间的权利义务关系,又包括主体与客体之间的人与自然的关系。认为这种环境资源法律关系是一种广义的法律关系,环境资源法所调整的人与自然的关系是环境资源法规定的人与自然的关系即法定关系。     

谈建设高度的公安民主

建设“高度民主”是我国的政治目标,是党的十六大的要求。民主是人民当家作主和人民的意志与权利的充分实现。公安工作的民主建设,主要可以从警民关系和公安内部关系两个基本方面进行。高度公安民主的建设,是长期的战略性系统工程。     

宁夏部署今年军转安置工作

为切实加大乡土人才的开发力度，最近，青海省人民政府办公厅转发省人事厅《关于加快我省农牧区乡土人才开发的意见》。     

筑牢党在城市的执政基础——全省社区党建工作综述

近几年来，全省各级党组织以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导，结合新的历史条件下城市经济社会发展的实际．把加强社区党建工作作为推进城市社区建设、巩固党在城市的执政基础、构建社会主义和谐社会的重要内容，以改革的精神谋划和推进社区党建工作，取得了明显成效。     

加强人才环境建设 落实“党管人才”方针

人才是一个国家发展最重要的资源，是国家核心竞争力的重要基础。实施“人才强国战略”是一个庞大的系统工程，需要全社会的共同努力，但能否把全社会的力量调动起来并协调好，使之朝着一个共同的目标发展，关键是要坚持“党管人才”的原则。坚持“党管人才”的原则，最重要的是要通过全党的努力，营造一个良好的人才发展环境。因为人才环境，就像土壤、气候，离开了它，就会出现人才的“荒漠化”，有了它，人才的“绿洲”就会出现，     

提升我国自主创新能力的财税政策浅析

创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。目前我国自主创新能力不强,严重制约着我国经济增长方式的转变及国际竞争力的提高。“十一五”规划已将自主创新能力提升到国家战略的高度。财政税收政策作为国家宏观调控的重要手段,在“十一五”期间应力行制度创新和机制优化,调动一切积极因素来提升我国自主创新能力。     

给社会保险上保险

党的十六大报告指出:“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”社会保险作为社会保障的重要组成部分,对全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会具有重大意义,因此要进一步重视和加强社会保险工作,使人人老有所养、病有所医、伤有     

外国直接投资在非洲现状述评

资金短缺长期困扰着非洲发展。为弥补资金缺口,许多非洲国家采取了鼓励外国投资的政策和措施。政策条件的优惠与宽松,吸引外国直接投资重返非洲大陆。然而,外资流量虽有所增加,但占全球总量很小且起伏不定;流量在母国和东道国都呈严重集中格局;资金流向以基础产业中矿产资源初级部门为主,制造业引资继续低迷;南非在非洲大陆的国际资本流动中发挥着火车头的作用。综观外国直接投资在非洲流动的特征与趋势,需要重新审视外资在经济发展中的双重作用;非洲国家必须采取适宜本国的工业与财税政策,引领外资方向;将外资与外援结合使用,重点投资基础设施和人力资源开发。     

“无约束”的分配正义——诺齐克分配理论研究

诺齐克的无约束分配正义理论,其核心是“非模式化”的分配,其表现方式是历史原则的分配,其理论旨趣是生产与所得相分离、权利与应得相结合,其深层背景是“非结构化”正义观。这种无约束的分配理论与功利主义和罗尔斯等人的模式化分配原则,及其蕴含的“结构化”正义所导致的强行正义形成显明的对比。