2014年度中国社会保障十大事件

2015年2月28日,中国社会保障学会在京发布经过专家学者们评选出来的2014年度中国社会保障十大事件。国务院公布《社会救助暂行办法》2 0 1 4年2月2 1日,国务院公布《社会救助暂行办法》,将“托底线、救急难、可持续”作为社会救助工作的基本原则,全面确立了以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助的体系框架。这是我国第一部统筹各项社会救助制度的行政法规,是我国社会救助事业发展新的里程碑。     

试论城市流动儿童受教育权的平等保护

城市流动儿童平等受教育权问题的产生是随着我国社会转型期工业化、市场化和城市化进程的日益加快,农民大规模的涌向城市而产生的。目前,虽然政府已经采取一定措施保障城市流动儿童的平等受教育权,但不平等现象仍在一定程度上存在,需要采取措施进一步保障。     

我国农村留守儿童监护制度探析

在我国经济快速发展、城市化步伐不断向前迈进的同时,各种社会问题也层出不穷,农村留守儿童监护就是其中之一,并且引发社会各界对留守儿童成长及教育现状广泛关注和忧虑,对于留守儿童监护制度的探索和讨论也日渐深入和激烈。本文从农村留守儿童产生的时代背景入手,概括了留守儿童的概念,介绍了留守儿童的监护现状,分析了当前留守儿童监护不力的原因,最后就留守儿童监护问题的解决提出了几点法律意义上的建议,希望留守儿童的监护问题能够尽快得到合理有效的解决。     

白宫里的“儿童政治课”

“全国人大常委会委员长是谁？”或许有人觉得这个问题太简单了，但真有人答不出，不知道时事政治，这不能不说是我们教育的缺失。而在大洋彼岸的美国，虽然没有政治课，“政治教育”却贯穿整个社会，美国的一些做法给人以启迪。     

我国虐童救济体系研究

一系列虐童事件的曝光说明我国社会上还存在诸多侵害儿童权益的行为。儿童是社会上的弱势群体和国家未来的希望,如何更好地保护儿童权益已经成为我们亟待解决的重要问题。本文从虐童救济出发,对比国外情况,对我国现阶段虐童救济体系的缺陷做出了简单的分析,并提出相应的建议。     

数据

联合国儿童基金会发布《中国儿童发展指标图集(2014)》。其中包括的部分数据有:2013年,中国0—17岁儿童人口2.74亿,占中国人口总数的20%,占世界儿童总人数的14%,儿童人口位居世界第二。但是,中国儿童人口规模在2000—2013年间下降了21%。中国出生人口性别比失衡呈上升趋势,从1982年的109升高至近年来的118。出生人口性别比持续升高反映出女孩生命权受到侵害和长期的性别歧视,对女性发展造成不利影响。     

流浪儿童犯罪问题之思考

我国流浪儿童有100多万,流浪儿童犯罪群体也有其特殊性.我国在流浪儿童犯罪预防研究方面起步较晚,也没有相关经验.本文分析了流浪儿童犯罪的原因,并在参照世界流浪儿童犯罪预防经验的基础上,探索了符合中国本土化的流浪儿童保护机制和犯罪预防措施.     

创新模式建立机制 扎实推进新生儿出生缺陷防治工作

新生儿出生缺陷不仅是造成儿童残疾的重要原因,也日渐成为儿童死亡的主要原因,给家庭和社会带来沉重的精神和经济负担。石家庄市委、市政府高度重视出生缺陷防治工作,2012年3月启动新生儿出生缺陷防治工程,并纳入妇女儿童发展规划(2011—2020年)重点领域和市政府二十件民生工程。经过近三年的探索与实践,建立了政府主导、妇儿工委办公     

嫖宿幼女罪立法缺陷之多重视角检审

嫖宿幼女罪中,幼女是儿童、女性和被害人几重颇有意涵的身份集合,从儿童视角、性别视角和被害人视角审视,该罪的立论基础偏离了嫖宿幼女行为性质的本质,进而使嫖宿幼女行为的归罪偏离了其本来的轨道——强奸罪。从儿童视角审视,嫖宿幼女罪背离了"儿童最佳利益"原则,动摇了幼女不具有性同意能力的法律根基,保护的法益漠视幼女个人法益;从性别视角审视,嫖宿幼女罪无视性交易双方能力的不对等,无视嫖宿幼女行为实属性剥削行为的本质,给男性嫖客和卖淫幼女带来不同的影响;从被害人的视角审视,嫖宿幼女罪无视"卖淫幼女"根本上是幼女、是被害人的事实,将"幼女卖淫行为"等同于刑法意义上的"被害人过错行为"。     

在市政协专题学习研讨班上的总结讲话

(2015年4月14日)同志们:这次专题学习研讨班的主题是深入学习习近平总书记在人民政协成立65周年大会上的重要讲话,结合天津实际,落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,进一步加强协商民主建设。市政协党组对办好这次学习研讨班高度重视,就主题、任务和安排,都进行了认真研究。学习研讨时间虽然不长,但内容充实、安排紧凑、成果丰富。下面,我讲三点意见。