农村食品安全治理中的公众参与:问题识别与路径选择——基于天津市调研的实证分析

在我国城乡二元分割的社会治理格局背景下,当前农村食品安全监管面临突出困境。从食品安全协同治理的视角出发,推进农村食品安全监管中的公众参与制度建设,对于实现农村食品安全长效治理目标,具有基础性战略支撑意义。在实证调研的基础上,以天津农村为"解读样本"的调查研究表明:当前我国农村食品安全治理中的公众参与,在参与意愿、参与能力、参与途径、参与行为,以及参与机制和组织化程度等方面,均存在明显缺陷和不足。因此,有必要对我国农村食品安全治理中的公众参与制度的总体思路和推进路径,进行多维度探析。     

公众参与让社区治理不冷漠

美国在社区治理和社区服务方面有着较为成熟的经验。半月谈记者走访了美国弗吉尼亚州阿灵顿县的多个社区,对该县在促进社区公众参与方面的经验和成效感受颇深。阿灵顿县非常注重公众参与在社区治理中的价值,推进公众参与各项事务的姿态积极主动。政府特别设立了公众参与办公室,吸纳社区工作专业人才、社会多元主体共同参与社区建设;同时出台了公众参与指南,确立公众参与六步策略,积极指导公民参与社区治理。     

要避免和纠正立法中的“四化”现象

党的十八届四中全会提出,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。当前,中国特色社会主义法律体系已经初步形成,但是立法质量还不高,主要表现在部门主导顽症难消、公众参与实效不足、立法冲突现象突出、在某些领域还存在立法漏洞、立法中的庸法现象还一定程度存在以及立法观念、制度、程序、技术     

举报贪官技术指南

公众实名举报,是纪委发现、查处贪官的重要线索之一,中央纪委也多次鼓励公众实名反映真实情况,官网上还开设了"我要举报"专区。从近年来实名举报的成功案例中,可以梳理出一些实用技巧。     

这些年，官员最爱“秀”什么

8月30日，江西新余市网友@橙子loveyou发微博称，她和朋友去爬毓秀山，碰到市委书记刘捷在捡垃圾。十八大以来，官员的“亲民秀”明显升温，引起了公众兴趣，也引发各种争议。     

社会资本视角下社会治理精细化的三维向度与实践

社会治理精细化是在对传统的粗放式、经验化社会管理模式的反思和批判基础上应运而生的,是一种增量式治理模式的嬗变。社会资本与社会治理精细化具有直接的逻辑关联,即传统社会管理呈现粗放式特征在很大程度上是源于社会资本的缺失,社会资本的培育会有效推进社会治理精细化。基于社会资本"信任、规范和网络"等三个向度可衍生出社会治理精细化的五大核心方面,分别是社会治理的主体互动精细化、服务供给精细化、流程再造精细化、制度设计精细化和公众参与精细化。     

互联网时代的媒体信息和立法决策——以《校车安全管理条例》为例

对公共事件的报道,媒体扮演了信息生产者、信息加工者和信息传递者的角色,通过发挥议程设置和议程引爆功能对立法议程产生压力性影响。由于立法决策信息收集和处理能力受限、立法议程设置阶段公众参与渠道不畅,立法决策者借助媒体获知公众立法需求,并在其压力影响下做出突击性回应决策。这使得立法决策可能面对一系列不利后果:信息失真、信息不对称现象加重、信息结构失衡进而导致信息使用策略的失败。我国立法决策者应当正视媒体信息和公众舆论在互联网时代给立法决策带来的新约束,转变立法规划和立法计划制度的现有功能定位,公开立法议程创建环节的相关信息,增强对代表提案和立法项目建议的科学论证,以保证公众参与在立法资源分配源头环节发挥实质性影响。     

美国新旧总统的权力移交史

1月19日是特朗普总统任期的最后一天,“他将从清晨工作到深夜,会打若干电话,还会召开若干会议”。一反常态的特朗普在任期的最后一天仿佛斗败的公鸡,留存骄傲但甚少发声。在特朗普担任总统的1460天里,他几乎时时刻刻出现在公众视野之中,要么在白宫举行媒体记者发布会,要么在推特平台保持“一日十更”的高频率。然而,自国会大厦暴力“勤王”事件发生后,特朗普就罕见地进入了为期两周的静音状态。     

李俊文:把虚的干实就好了

正表象是,巴南区人大及其常委会在基层人大监督工作中多项探索总是先人一步,不乏后来在全国推开的案例,也屡受全国名媒关注,成效为同行和公众称道。掘其本质,区人大常委会主任李俊文道出十年来总结的三大经验:具有前瞻生地精选监督课题,争取区委的支持和"一府两院"的理解,端平基层熟人社会监督的这碗水。"有人说‘人大政协是干吵和白说',我认为拿着人民赋予的权力,到底还得干点事,如何把虚的干实就好了。"这种敢担当、想干事的价值观,也许是支撑李俊文带领区人大常委会一班人取得成绩的核心动力。