公众诉求与回应性监管:基于政务热线大数据的社会性监管创新——对三类社会性监管领域的比较分析

政府监管是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要工具。传统社会性监管重视政府和监管对象之间的互动,而忽视了公众诉求对政府监管的有效作用。运用北京市政务热线大数据,对环境保护、食品安全、医疗卫生三大社会性监管领域展开分析。研究发现,各领域公众诉求与政府回应在不同时空颗粒度存在聚集和离散效应。环境保护诉求的公众聚集度最高,食品安全诉求的回应比例和公众满意度最高,医疗卫生诉求的回应时长最快、解决率最高。三个监管领域公众诉求的回应,共同受空间维度和政民互动程度的显著影响,时间维度与区域属性影响则依监管领域自身特征呈现差异。链接公众诉求与政府回应性监管,可为大数据驱动的社会性监管创新提供实证支撑和实现路径。     

界面及其隐喻:理解公众—政府交互的一种新视角

界面的本义是指物体与物体间的接触面,而信息技术兴盛背景下人机交互界面术语的出现,才使得界面一词进入大众话语.人机界面中的界面隐喻从交互方式、二者关系和实践指向三个维度,扩展了界面的原初含义.人机界面之界面内涵的三层扩展同样适用于公众—政府界面:公众与政府间的交互不限于政务大厅似的物理空间内,而是一种复杂的多形态交互;二者的交互应当强调以界面一侧的公众为导向;界面研究的实践指向在于对公众—政府间的交互进行界面设计、界面优化或界面重构.人机界面从操作界面到用户界面到人本界面的变迁过程,对公众与政府交互的范式创新也有着深刻的仿真效应.     

论我国网络传播立法的不足与完善

由于现有立法的缺陷,通过网络以单向方式传播作品的作为既不属于信息网络传播权的范畴,也无法纳入广播权的保护,成为权利真空地带。针对我国现有立法对信息网络传播行为规制的不足,有两种改进路径可供选择：一种路径是修改广播权的定义,使之能够规制直接以有线方式进行单向传播的行为;另一种路径是创设“向公众传播权”,整合现有信息网络传播权和广播权的内容,将所有通过有线或无线方式进行传播的行为均纳入其中。     

公众参与海洋环境政策制定的中美比较分析

公众参与程度已经成为衡量一个国家或者地区海洋环境事业发达程度和海洋环境管理水平高低的一个重要标志,符合国际发展趋势。目前我国公众参与海洋环境政策制定的意识不强,参与的途径不多,方式也比较单一,流于形式。美国公众参与海洋环境政策制定早于我国,有诸多值得借鉴的经验,通过比较可以发现加强海洋环境教育、拓宽参与途径、公开信息、完善法律等方面是提高我国公众参与力度与有效性的关键。     

我国转基因食品安全监管公众参与机制研究

转基因食品安全风险的不确定性和复杂性增加了政府监管的难度,需要引入公众参与机制以增强决策的科学性和监管的实施效果。我国公众参与转基因食品安全监管仍存在诸多制约因素,须从完善法律保障体系、拓宽公众参与渠道、提高公众参与的组织化程度、培育公众参与意识及能力等方面构建和完善此公众参与机制。     

行政法背景下的公众参与：公众参与机制的再评价

公众参与机制是现代行政法的重要内容。就理论层面而言,该制度所包含的内在价值与共和、自由、审慎与法治之间存在着紧张关系;就实践层面而言,该制度也存在着参与不足与参与过度的问题。国外公共参与制度的发展为我们提供了有益的借鉴,为重构公共参与机制提供了新的视角。     

论我国环境保护团体诉讼的建构——以德国环境保护团体诉讼制度为参考

环境保护团体诉讼是当今环境保护公益诉讼的重要形式,是公众参与环境行政管理、保护公共与公民个人环境利益的有效手段,也是完善环境实体法律调整效果的关键措施。因此,许多国家均非常重视环境保护团体诉讼的理论研究和制度建设。近年来,德国在实施欧盟环境保护指令的进程中,将团体诉讼从自然保护法领域扩大到环境保护法领域。     

良性互动才能破解周克华身后之谜

2012年8月14日,公安部、重庆市政府召开新闻发布会,宣布周克华遭警方击毙。由于警方并未公布死者的正面照,有网友经过"分析"现场照片后发帖称死亡者并非周克华,而是一名便衣民警。与普通公众相比,警方显然掌握着更多的资讯,而网民的关注自然而然地会转化为对细节的审视,一些重要的细节如果受到质疑,哪怕是误解,也很容易造成难辨真伪的信息,以加速度传播,警方此时的静默只能是变主动为被动,无形当中给自己制造压力。好在8月19日上午重庆市公安局网安总队总算有了回应,可惜警方微博除了重申周克华已死毫无疑问,比外并没拿出比如监控视频等有说服力的证据,更将网民的质疑归为误解或造谣,并称,网友的"幽默"总是那么到位。同时表示"警方随时欢迎大家的质疑,但是请不要用假货来质疑。"     

中国司法改革年度报告(2011)

自上而下的司法改革虽不断努力,但效果欠佳,司法改革应引入公众参与。这既有破局性意义,也充分可行。公众参与将为停滞的司法改革注入全新动力。2008年底启动的新一轮司法改革步入收官之年,虽规模宏大,但司法体制性改革并无进展,大部分改革举措仍需贯彻落实,并作进一步调整和完善。     

最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释

为依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动．根据刑法有关规定．现就审理此类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：